CCTV.com消息（今日關注）：2007年招錄公務員公共科目的筆試將於11月25號在全國各省會城市、自治區的首府、各直轄市和個別較大的城市同時舉行。其實關於公務員考試這個問題，有許多值得關注的點，比如説近些年來，為什麼報考公務員的人越來越多，而且包括的部門又冷熱不均，另外由於近些年來，由於一些乙肝病毒攜帶者在求職和就業的時候，遭受歧視並激發訴訟的消息不時出現，因此這次的公務員考試能否對乙肝病毒攜帶者一視同仁，另外招考公務員如何才能做到公正、公平和透明。
今日看點：2007年公務員考試在即，人事部再次強調，乙肝病毒攜帶者可以被錄取為國家公務員。國家公務員招錄是否能夠做到公正、公平和透明？
嘉賓：
清華大學人文社會科學學院的院長 李強
北京大學法學院的教授 湛中樂
乙肝病毒攜帶者能否成為公務員?
自1996年以來，公務員考試日漸升溫，近兩年更是炙手可熱。2007年公務員招考是《中華人民共和國公務員法》實施後進行的首次招考，特殊的背景無疑賦予了2007年公務員招考更加特殊的意義。尤其是對於乙肝病毒攜帶者能否成為公務員的問題，更是成為人們關注的焦點。
人事部副部長尹蔚民近日再次強調，在《公務員錄用體檢通用標準》中已經明確規定，乙肝病毒攜帶者是可以錄取成為公務員的。
近年來，乙肝病毒攜帶者在求職、就業時受歧視並引發訴訟的消息不時見諸媒體。2005年1月，國家人事部、衛生部聯合公佈了新的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》，首次明確乙肝病毒攜帶者可以當公務員。這個標準公佈後，受到社會廣泛關注，不少專家學者認為，一些地方規定“大小三陽”不能報考公務員是對乙肝病毒攜帶者的不公平待遇，而新《標準》兼顧了乙肝病毒攜帶者的合法權利和公務員隊伍需要健康的國家利益。
其實這個問題早就有了明確的答案了，2005年1月的時候，國家人事部和衛生部聯合發佈的《公務員錄用體檢通用標準（試行）》中已經明確了乙肝病毒攜帶者可以成為公務員。
李強（清華大學人文社會科學院院長、博士生導師）：在社會上看，對於乙肝病毒攜帶者這種歧視的現象還是存在的，從法規上來説國家是立法了，但是實際上我們知道，法規上立法的事情，在實際生活中不一定是完全能實行的了的，所以有的時候，他知道他是乙肝攜帶者，他名義上不是説用這個名義來淘汰他，但是實際上他就是不錄用他，也還是一種理由，所以從現在來看，在社會上應該説人們對於乙肝病毒攜帶者有某種不太正確的看法，以及在一些錄取上採取了淘汰的做法，這種做法確實是存在的，所以這次明確提出，實際上是告訴全國所有的在錄取公務員過程中，不得因為這個事情來排斥乙肝病毒攜帶者，就是把它作為一個法規明確的告訴公眾。
2005年以後還有這樣的事情發生，這次相關部門的負責人又再次強調了這個問題，湛教授您估計，今年是否能夠真正的解決這個問題，讓乙肝病毒攜帶者不再擔心這個問題。
湛中樂（北京大學法學院教授、國家人事部公務員考試中心專家委員會委員）：這個有待於實踐的檢驗，我想從法律的層面上講，過去從縱深的角度去講，過去長時間內所存在的對乙肝病毒攜帶者所謂的歧視，實際上應該説是某種制度性歧視，為什麼這麼説呢？在錄用標準上，比如説錄用公務員的體檢標準上，各省一級的人事機關所制定的體檢標準，往往把乙肝病毒攜帶者是排除在外的。
排除乙肝病毒攜帶者為公務員與國家標準是否抵觸？
湛中樂：國家在這方面也缺乏明確的標準，這裡面實際上存在一個跟憲法法律所保障的公民的勞動就業權、參與國家管理的這種憲法上的基本權利是有某種抵觸的，從這個意義上講，長期以來的做法，包括一些規定性的東西，實際上是一種制度性歧視，要消除這種制度性歧視，最近通過若干個訴訟，引起了人們對這個問題的普遍關注，才引發了人事部和衛生部制定相關的標準，但是這個標準真的要實施起來，要跟他預定的目標相一致，這個還有一段路要走。
到底乙肝病毒攜帶者是怎麼回事兒？
李強：肝炎就是因病毒侵擾了人們的肝臟，引發的病分成甲、乙、丙、丁、戊，基本上是五種類型，五種類型的病毒形式不一樣，其中乙肝這樣的病毒傳染方式，就目前的研究看，它的傳染方式是以血液傳染為主的，所以如果沒有血液的接觸，沒有因為輸血或者是母嬰傳播的話，一般來説，傳染的概率不是特別高，對於他的唾液究竟是傳染不傳染呢，目前有兩種説法，有認為唾液傳染的，有認為唾液不傳染的，這方面還缺少比較大規模的採取樣本的調研，所以從這方面看，世界各國對於乙型肝炎這樣的病毒，一般認為它的傳染概率是非常低的。
不犯病的時候是不傳染的？
李強：或者是它基本上不能通過一般的普通接觸傳染，它是通過血液傳染的，但是血液可以避免呀，你只要在血液這方面避免就可以避免了，所以從這個意義上來説，國家目前規定中，允許乙肝病毒攜帶者也像普通人一樣參與很多事情，這個是合乎道理的，更何況就中國目前的數字，這個數字嚴格來説也不是特別準確，中國有1.2億乙肝病毒攜帶者。
李強：將近1/10。這樣一個巨大的人群，確實你要考慮到，它是除血液以外其它傳染都不明顯，所以把他排斥在外，確實有一個公正不公正，怎麼來對待這樣一個巨型群體他的平等權利的問題。
