[焦點訪談]寂寞的體育館  |
央視國際 www.cctv.com 2006年09月22日 19:49 來源：
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CCTV.com消息（焦點訪談）：公共體育設施的主要功能是滿足群眾健身的需求和舉辦文化體育活動。然而記者在四川省綿陽市看到，一處大型體育場館卻建在離市區有10多公里的地方並且使用者寥寥。焦點訪談記者調查得知，為比賽而建，不考慮體育場館的後期使用是導致體育館閒置的原因之一。據專家介紹像綿陽市的體育場館閒置現象在全國也並不少見。不少市民希望當地政府在建設體育設施時能多考慮普通市民的需要，讓市民多一些既方便又便宜的健身場所。
九洲體育館位於四川省綿陽市高新技術開發區內，總投資1億5千萬，工程于2005年10月竣工。記者發現這座高大氣派的體育館離市區有10多公里，體育館內除保安、保潔、值班人員外，即使是雙休日在這裡也很少見到使用者。體育館建成後除開展過幾次稍大活動外，主要是一些部門在這裡舉辦系統內賽事，基本上沒有贏利。而九洲體育館每年的人員工資和場館維護費用就在上百萬元。
市民不去這裡的一個主要原因是因為這裡遠離市區，不通公交車，乘出租車一次得花費二三十塊錢，來往很不方便。耗鉅資在離市區10多公里的偏遠地方建這樣一個大型體育館，綿陽市有關部門負責人解釋説，是為了和附近的綿陽射擊場和奧林匹克體校配套使用。而記者在綿陽射擊場了解到，這個當地政府投資幾千萬的體育場館自1999年建成後就一直閒置，目前部分場地被租賃給他人使用。
[詳細內容]
演播室主持人 翟樹傑：
健身鍛鍊已經成為很多老百姓的重要生活方式，伴隨著健身熱，體育場館也火爆起來。現在很多地方週六、週日要想打場羽毛球比賽，往往要提前好幾天預約場館才行。四川省綿陽市是個中等城市，市民們的健身熱情很高。2005年10月，這裡竣工了一座國際一流的國際體育館——九洲體育館，可是市民們基本上不去這裡健身，這是為什麼呢？
解説：
在四川省綿陽市高新技術開發區，有一座2005年10月竣工的九洲體育館，這座體育館建築高度30多米，建築面積24000多平方米，設計新穎，結構美觀，還採用了許多高科技技術，看上去氣派而又漂亮。
楊俊 四川省綿陽市九洲體育館館長：
九洲體育館投資是1.5億左右，1.5個億，那麼它的佔地面積是205畝，它的規模是在西南地區一流的。
記者：
那也就是説九洲體育館是綿陽市一個標誌性的建築。
楊俊：
對，我們是這樣認為，應該是這樣的，
解説：
記者在現場看到，這座高大氣派的體育館雖然引人注目，與附近的環境卻有些不大協調。體育館建在一片農田之中，顯得孤零零的，除了保安、保潔人員和值班的工作人員外，即使是雙休日在這裡也很少看到外人。體育館冷冷清清，附近的村子裏倒是挺熱鬧，簡陋的乒乓球桌前孩子們玩得挺高興。
附近村民1：
只有在外頭看一下，裏面無法進去，進不去。
記者：
比賽的時候能進去嗎？
村民1：
比賽，反正我是沒有進去過，他們進沒進去過我就不清楚了。
附近村民2：
開體育運動會，幾百塊錢一個人一張票，看都看不起。
解説：
像這樣漂亮的體育館，村民們收入不高，消費不起似乎可以理解，但是城區裏的人為什麼也很少來呢？在市區的南河體育中心，記者採訪了幾位正在這裡鍛鍊的居民。
記者：
九洲體育館你知道在哪？
市民1：
我知道。
記者：
去過沒有？
市民1：
沒有。
記者：
為什麼？
市民1：
主要是太遠了。
市民2：
知道，沒去過，太遠了，在高新區那邊。
市民3：
太遠了，自己沒車，過去很不方便的。
解説：
市民們説，九洲體育館離市區有十多公里遠，目前還不通公交車，乘出租車一次得花費二三十塊錢，來往很不方便，他們更願意在離家近，而且便宜的地方鍛鍊。公共體育設施的主要功能是滿足群眾健身的需求和舉辦文化體育活動。到九洲體育館健身的群眾不多，而這裡舉辦的活動怎麼樣呢？
記者：
你在這有多長時間了？
安保人員：
體育館修好就來了。
記者：
體育館今年舉辦了幾次活動？
安保人員：
今年。
記者：
對，
安保人員：
今年舉辦了三次了。
解説：
記者了解到，九洲體育館建成後除了開展過幾次稍大型的活動，還有一些部門在這裡舉辦過系統內的小型賽事，目前還沒有營利。那麼，綿陽市為什麼要耗鉅資在離市區十多公里的偏遠地方建設這樣一個大型的體育館呢？據綿陽市的有關部門負責人介紹，九洲體育館主要是為了舉辦2005年第十三屆世界拳擊錦標賽而建設的，當時綿陽市對十三屆世界拳擊錦標賽十分重視，還專門成立了以市長為組長，相關部門負責人為成員的領導小組。
朱琦 四川省綿陽市體育局副局長：
因為當時要承辦第十三屆世界拳擊錦標賽，我們全市上上下下所有的人員精力全部都投入到那邊。
羅富章 四川省綿陽市建設局副局長：
本身在九十年代末已經建了一個體育設施，就是我們的射擊場，和我們的體校就在那兒，那麼這個體育館根據城市規劃建到那個地方，可以把我們現有的，把我們原有的一些體育設施可以整合起來，綜合利用。
解説：
綿陽市有關部門這樣考慮也許有一定道理，但是據一些市民反映，1999年為了舉辦全國農運會，綿陽市投資了幾千萬元建設的射擊場等設施，因為距離城區太遠無法有效利用，六七年來一直閒置著，只能把部分場地租賃給他人。現在又把體育館建在了這裡，這些市民擔心，體育館會重復同樣的命運。既然綿陽市希望通過九洲體育館的發展來盤活原來閒置的射擊場和奧林匹克體校等體育設施，那麼為什麼在建設九洲體育館時不對賽後如何綜合利用進行認真地規劃呢？
記者：
當時建九洲體育館的時候，因為時間緊，任務比較大，對這個規劃當時沒時間去考慮了？
朱琦：
也不是沒時間考慮，只是説在工作中間分一個輕重緩急，那這個呢，我們辦這個比賽也進一步地宣傳了我們綿陽，提升了我們綿陽的美譽度。
解説：
2005年的11月20號，第十三屆世界拳擊錦標賽圓滿結束，但是這裡的負責人説，在這之後的體育館如何利用卻成了棘手的難題，每年還要拿出上百萬元的資金用於工人工資和場館的維護。財政花了錢，老百姓卻無法享用，體育館的功能也沒有完全發揮，一些市民對這種現象有自己的看法。
市民4：
不能綜合利用就等於閒置，閒置就等於浪費，你建得再好，閒置了，閒置不就浪費社會資源嗎？
竇保亮 四川省綿陽市南河體育中心主任：
國家花幾個億投資了，然後國家再每年需要拿幾十萬，甚至上百萬，有時幾百萬，再來養這幫人，再維護這個場館，我覺得這個就沒有必要了，國家出錢投資了，人民群眾出錢投資了，不能再叫國家和人民背著一個包袱。
解説：
竇保亮一直擔任南河體育中心的主任，對目前九洲體育館的困境深有感觸。因為南河體育中心就是前車之鑒。據他説，1992年，綿陽市耗資3600多萬建成了南河體育中心，因為沒有考慮到賽後利用的問題，一場賽事過後就閒置了下來，經過多年的努力情況才有所好轉，但也是勉強維持而已，現在許多設施已經嚴重老化。
竇保亮：
我們現在就是收入支出相抵，基本持平，我收入接近兩百萬，我支出接近兩百萬，水電維修這一塊應該説是很大的，逐年在加大，特別這個水管現在可以説已經破爛不堪了。當時跟市領導説，大型維修我們沒有這個能力的話，財政上可以撥一部分錢，我們報告打了，還沒有進行維修。
解説：
竇保亮説，如果南河體育中心不是靠近城區的話，肯定還要繼續閒置一段時間，因此，當時他參與九洲體育館的前期規劃時，就曾建議要搞好賽後的利用規劃，把體育館儘量建在交通便利的地方。
竇保亮：
我當時設計的要求，我想還在城區，或者城區裏面選了幾個點，以後在城區的周圍選了幾個點，我總覺得，我感覺離城近一點，起碼上下班方便，第二個，經營起來相對地説要好一些。
解説：
九洲體育館竣工到現在快一年了，綿陽市有關部門正在抓緊制訂方案，準備建設供群體健身的配套設施，但是這既需要資金，也需要時間。
記者：
這後續的一批建設投資需要多少錢？
朱琦：
我看大概要一千多萬吧。
楊俊：
那麼一方面我們爭取再徵地，第二個，如果不行的話，我們根據體育館的實際情況，比如説這一塊和那一片綠地，在不破壞原有的佈置的情況下，我們可以搞一些園林式的場地。
解説：
據專家介紹，像綿陽市這樣體育場館閒置的現象在其他的地方也不少見。北京體育大學林顯鵬教授認為，只為比賽而建設，是導致體育場館閒置的主要原因之一。
林顯鵬 北京體育大學教授：
一個最典型的後果，就是這個場館像一個孤島一樣，就是我這個場館建完了，運動會辦完了很熱鬧，但是它離城區很遠，那麼也沒有旅遊設施，利用非常差，所以人們都把它忘記了，使它成為一個孤島。
解説：
實際上，老百姓對體育設施的建設也並不反對，只是他們希望在修建體育設施的時候，除了各種大型賽事之外，多考慮一些普通群眾的需要。體育場館的綜合利用問題已經引起越來越多人的關注，像舉世矚目2008年奧運會在場館建設的同時，就十分重視對賽後可持續利用的規劃。不久前，奧運會後設施可持續利用論壇在北京市舉行，許多地方都派人來參加，他們希望能夠學到一些好的經驗。
林顯鵬：
體育場館的建設一定要充分考慮賽後的利用，賽後的可持續發展，這兩者之間並不矛盾，尤其是對於中小城市而言，必須注意到這一點。
杜巍 北京奧運經濟研究會副會長：
儘量少建大型的綜合的體育場館，大型的綜合體育場館賽後利用都是一個難題，如果一旦建造這個大型綜合體育場館，必須要和建設奧運場館一樣，要在規劃、籌備、建造之前要把優勢、劣勢分析清楚。
演播室主持人 翟樹傑：
記者採訪時得知，綿陽市有關部門正在抓緊制定九洲體育館的綜合利用方案，下個月，還會有一場大型的國際性的賽事在綿陽市九洲體育館舉行，通向九洲體育館的公交車不久也要開通了，隨著城市的發展，或許困擾綿陽的這個問題會逐步得到解決。其實大型綜合體育場館的賽後使用問題已經成為一個國際性的話題，各地在進行這樣的體育場館建設的時候，一定要週密地考慮後期利用的方案，不要等體育館建成了以後，再回過頭來重新規劃，這樣會耗費更多的財力、物力和時間。
責編：復蘇
