高強：美國軍費是中國的11.8倍

　　３月９日１４時３０分，十一屆全國人大二次會議在京舉行“人大立法和監督工作”專題採訪，邀請全國人大常委會辦公廳、法工委、預工委三負責人，在大會新聞中心接受中外記者採訪。

　　當中央電視臺記者提問，國防經費方面的有關報道很多，在金融危機情況下，其他國家的國防軍費撥付下降，為什麼中國的還增長了１４％，還在上升時，全國人大代表、全國人大財經委員會副主任委員、全國人大常委會預算工作委員會主任高強進行了回應。

　　其實這個問題前兩天人大的發言人也作了回答。我就用幾個數字來説明，搞預算的人希望用數字來説。

　　第一，２００９年的我國國防費增長了１４．９％，但是整個國家財政預算支出是增長了２２．１％。國防費的增長比全部的財政支出增長低７．２個百分點。在整個國家預算的各項重點支出中，除了政府的行政預算增長比國防費增長低以外，其他所有的重點支出都遠遠的高於國防支出，包括社會保障和就業的、農業的、教育的、醫療衛生的、安居工程的等等支出，都遠遠高於國防支出增長率。

　　第二，我想做一些國際的比較。２００８年，中國的國防費是６０９億美元，而美國是７１６５億美元。中國的國防費只相當於美國的百分之八點幾，而美國相當於中國的１１．８倍，差距非常大。從每個軍人的平均軍費來説，中國只有２．６萬美元，而美國是５２萬美元，英國是３４萬美元，相當於中國的１３倍。有的外電報道説，今年中國增長高，而美國增長低，美國只增長了１．５％，但是從絕對數來講，中國只增長了９０億美元。而美國的１．５％是多少？是１１７億美元。他們的幅度低，但是絕對值比中國還是要高的。況且，原有的基數差距非常非常大。

　　第三，中國增加的國防費到底幹什麼？一是用於提高軍人待遇。隨著國民經濟的增長和財政收入的增加，軍人的生活費也應該增加，他們也要享受改革開放的成果。二是中國的軍隊不僅擔負著保衛祖國的神聖職責，而且還肩負著搶險救災的光榮使命。去年的汶川地震全世界都看到了我們軍人捨己救人的風采，但是為了做好今後的搶險救援工作，軍隊需要改善搶險救災的裝備，也需要對軍人加強一些搶險救災方面的技術培訓，這些都需要增加經費。三是去年的汶川地震涉及非常廣，涉及很多的省份，不僅是地方的基礎設施造成了嚴重破壞，而且在這些省份駐軍的有些軍隊基礎設施也遭到了損害，他們也需要恢復重建，這些都需要在軍費裏增加開支。四是軍隊的一些設備老化，需要更新，需要購置，我想在任何國家這些都是需要的。

　　所以，根據這些數字，我覺得能夠説明一些問題，到底哪個國家軍費安排得多，哪個國家安排得少，誰輕誰重，通過數字看得很清楚。我相信新聞的生命在於真實，而不在於猜測。

責編：杜博