臺媒：搜救演習為兩岸軍事互信跨出微妙一步

　　據台灣《中國時報》報道，胡錦濤去年12月底就推動兩岸關係和平發展提出六點意見，兩岸探討建立軍事互信機制的話題持續發酵。實際上，在胡錦濤發表講話的前二個月，兩岸已在金門和廈門間的小三通航線，進行了首次海上聯合搜救演習，為兩岸建立軍事互信跨出微妙且值得借鏡的一步。

　　所謂“臺上十分鐘，台下十年功”。去年10月23日舉行的“金廈小三通海上聯合搜救演習”，實施不到一個小時，但雙方從交流接觸到信任協作，足足走了13年。幕後推手是“中華搜救協會”。可以説，這次海上搜救演練，創造由民間推動，當局同意，人民得利的三贏局面。

　　台灣“中華搜救協會”秘書長銀柳生回憶説，1995年第三屆兩岸航運交流研討會在大連召開。他應邀隨同協會理事長范裏出席會議。范曾在空軍任職，他本人亦為臺軍退役將領，任內長期督導臺軍搜救業務。退役後他加入“中華搜救協會”，經由這次會議竟和大陸同行結下不解之緣。

　　民間扮推手 救難協作

　　會議期間，與會人員均感於台灣海峽時有船難發生，兩岸亟需于海上的救難協作。但雙方並未建立救難通報機制，使得民間協會扮演“穿針引線”，協助當局推動兩岸船難搜救的時機浮出臺面。

　　會議結束後，“中華搜救協會”在北京與“中國海上搜救中心”(隸屬交通運輸部)，達成兩岸海上救難“訊息通報”默契，幾經奔走，協會先後與大陸“中國海上搜救中心”、“中國民航搜救中心”以及上海、廣州、福州、廈門、汕頭等海上救助基地(站)，建立24小時救難熱線聯絡管道。

　　美國很快知道內情，並樂見兩岸的“海上救援措施”能持續推動。這個通報管道雖未有兩岸軍方參與，亦非雙方的正式機制。但從美方的角度看，在兩岸未結束敵對狀態之前，有此進展，已是難能可貴，不時成為學術研究軍事互信的案例。