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中央政法委號召學習喻中升 重大事故現場不“缺席”

 

CCTV.com  2009年02月18日 09:38  進入復興論壇  來源:法制日報  

  最高人民檢察院檢察官喻中升4年親自指揮查辦各類瀆職案件200多件

  中央政法委近日發出通知,號召各級政法機關和全體政法幹警迅速開展向最高人民檢察院檢察官喻中升學習的活動。

  自1979年從事檢察工作以來,喻中升一直戰鬥在查辦事故背後瀆職犯罪案件的第一線,查辦了一大批在全國有重大影響的案件,使一大批嚴重失職瀆職的犯罪分子依法受到追究,為無數的弱者維護了公平正義。喻中升因出色的工作曾先後榮立二等功一次,三等功四次,多次被評為優秀共産黨員。

  據統計,近4年來,喻中升出差辦案700多天,親自指揮查辦各類瀆職案件200多件,幾乎犧牲了所有的節假日。2008年7月,喻中升在查處廣西百色那讀煤礦透水事故期間,被診斷為原發性肝癌。 

  通知指出,喻中升視檢察事業如生命,多年來全身心投入反瀆職侵權工作,甘做革命的“老黃牛”。在辦案中,他不徇私情,面對案件當事人的請客送禮和人情關係嚴詞拒絕,他以精湛的業務和高度負責的精神,使瀆職失職犯罪分子膽寒,受到人民的稱讚。他總結提出的調查生産安全事故工作機制和偵查模式、參與和組織查處的案例,對指導檢察機關查辦事故類瀆職犯罪案件發揮了重要作用。

  通知要求,各級政法機關和全體政法幹警要學習喻中升踐行宗旨、執法為民的崇高理想;學習他堅持原則、秉公執法的職業道德;學習他求真務實、銳意進取的優秀品格;學習他無私奉獻、任勞任怨的高尚情操,立足本職,敬業奉獻,創造一流工作業績。 (于吶洋)

  喻中升:重大事故現場不“缺席”的檢察官

  礦難、火災、爆炸、火車脫軌、隧道垮塌……在每個重大事故的現場,幾乎都有他忙碌的身影,29年來,這些是他工作中經常親臨的場面。

  大山深處、鄉村阡陌、礦場隧道……他停留在每個事故現場,少則一個月,多則半年,調查取證、查處案情,直至水落石出。

  他就是喻中升——最高人民檢察院的一名“老”檢察官。自從喻中升1979年走進高檢院大門,就一直工作在反瀆職侵權的崗位。

  29年的蹉跎歲月,他從青春的少年邁向了老年的行列。直至,2008年7月在查處廣西百色那讀煤礦瓦斯爆炸造成35人死亡重大事故期間,喻中升感到身體不適,後經診斷為肝癌。然而,從那時至今,他最牽掛的仍是深深摯愛的檢察事業。

  29年的光陰流轉,他常年戰鬥在查辦事故背後瀆職犯罪案件的第一線,查辦了一大批在全國有重大影響的案件。他默默的以一顆質樸的心,用法律的天平,使一大批嚴重失職瀆職的犯罪分子受到追究,為無數的弱者維護了公平正義。

  然而,他卻説:“我只是一個平凡的人。”

  但是,同事們説:“他是一個高尚的人!”

  鐵案 鐵漢 柔情

  15年前,新疆克拉瑪依的一場大火,至今仍是人們揮之不去的噩夢。大火奪去了300多名未滿18歲的孩子和老師的生命,留下了130多名被燒成重殘的倖存者。火災後,有的老師的屍體被抬出來時,懷裏緊緊抱著孩子,分都分不開,孩子家長説:“別分了,既然他們生在一起,死也在一起吧。”

  1994年,查處克拉瑪依火災事故背後的失職瀆職犯罪,是喻中升第一次獨立處理事故。為此,他不顧高原反應在克拉瑪依一住就是半年,終於讓事故責任人受到應有的法律制裁。“當時,克拉瑪依街道兩邊擺滿花圈,家長們舉著孩子的照片呆呆的站著,看到這些,我的心裏怎麼能不難過?那是三百多個家庭永遠不能抹去的傷痛。作為一名檢察官,無論查處事故多麼艱難、案情多麼複雜,我都要走下去!”15年後的今天,喻中升仍對克拉瑪依的那場大火記憶猶新。

  然而,在喻中升的記憶裏不僅僅是這場大火,還有許多血淋淋的場面,29年來這樣的場面一次次累積,深深地印在喻中升的記憶深處。

  “有時礦難、爆炸造成上百人的死亡,讓人心痛。儘管29年來我經常看到這樣的場面,但是每次到現場,我都很震撼。”喻中升回憶起多年來見過的生生死死的場面,感慨地説,“在這種情況下,我不能僅憑感情對傷亡人員表示哀痛,更重要的是要運用法律和事實證據,追查事故背後的瀆職犯罪,讓傷亡人員和他們的家人感受到公平和正義。”

  29年來,喻中升查處了一大批在全國有重大影響的事故類瀆職犯罪案件。例如,河北衡水農業百億美元信用證詐騙案、大同左雲“3.15”透水導致56人死亡礦難、臨汾三交河煤礦瓦斯爆炸造成28人死亡礦難、廣東興寧“5.18”特大透水事故造成121人死亡案、河北唐山劉官屯礦難造成死亡108人案、山西臨汾黑磚窯涉及的瀆職案、洪洞“12.5”瑞之源煤業公司瓦斯爆炸案造成死亡105人案、襄汾新塔礦業公司尾礦庫“9.8”潰壩造成死亡276人……

  由於喻中升工作深入、細緻,由他指揮查辦的重大生産安全事故案,平均每個案件挖出瀆職犯罪8人,這個數字是全國查辦同類案件立查瀆職案件平均數的數十倍(全國檢察機關每年參與事故調查2500件左右,立案600件至900件,平均4起事故挖出一起瀆職案件)。

  這些案件中很多被稱為“精品”案件,它們的意義遠遠超過案件本身。2005年,喻中升查辦導致121人死亡的廣東興寧“5.18”特大透水事故案,他一幹就是兩個月,立案查處了包括原廣東省安全生産監督管理局副局長在內的23名瀆職、受賄犯罪嫌疑人。此案之後,廣東省關閉了全部小煤礦。這起案件的成功辦理,大大提升了檢察機關反瀆職侵權工作的社會認知度,特別是對事故背後國家機關工作人員瀆職、權錢交易等腐敗問題嚴重性和社會危害性的認識,引起了黨中央、國務院的高度重視,為建立監察部門、安全生産監督管理部門和檢察機關在重大生産安全事故調查處理中聯絡配合機制奠定了良好基礎。

  在喻中升查處的案件中,煤礦事故案件佔一半以上,而瞞報死亡人數往往是此類案件的“潛規則”。2007年喻中升主導查辦的山西省晉城市苗匠煤礦“3.18”瓦斯爆炸案,僅用13天就立案查辦7件瀆職犯罪案件,起訴後被法院判處2年至7年不等的有期徒刑,對瞞報事故的責任人及時追究了刑事責任。此案為從重從快查處事故類瀆職犯罪樹立了旗幟。

  生命 堅守 責任

  這些年,喻中升每次出差都是偏遠、艱苦的鄉村、深山,由於安全事故往往發生在這類地區,所以工作的艱辛不言而喻。特別是2005年以後,全國安全生産形勢嚴峻,重大、特大生産安全事故頻發,對事故背後的瀆職侵權犯罪的查處工作也越來越受到社會的關注。最高人民檢察院瀆檢廳專門負責事故調查處理的人員就兩個人。喻中升馬不停蹄,4年出差700多天,在高檢院機關數百名幹部中無人能及,他親自指揮查辦各類瀆職案件200多件。

  僅從2007年10月至12月的記錄,就能看到喻中升的忙碌。2007年10月18日喻中升受命赴福建莆田參加“10.17”特別重大火災事故調查,調查尚未結案,他又接到命令趕赴貴州畢節納雍縣一個大山溝裏參加“11.08”特別重大煤與瓦斯突出事故調查,在環境惡劣的礦區沒日沒夜工作10天,又受命翻山越嶺趕到湖北巴東參與“11.20”鐵路隧道垮塌造成32人死亡的特別重大事故調查,途中由於過度疲勞感冒引發肺炎,他一邊吃藥打針一邊堅持前行,在湖北巴東縣野三關鎮一個小衛生院裏他邊工作邊打點滴,從沒影響工作。病未痊癒他又接到命令趕赴山西臨汾參加“12.5”瓦斯爆炸死亡105人的特別重大事故調查,從湖北巴東到山西臨汾1500多公里的距離,道路難行,他坐飛機轉火車,按時趕到事故現場,看到他疲憊的身影,同事咽哽了, 心疼地抱住了喻中升。

  最忙時,喻中升一個人同時管著好幾個案子,往往是,這邊案子還沒結束,那邊又有事故發生。他只能在幾個事故現場之間來回穿梭。

  2008年,喻中升在參加膠濟鐵路火車出軌事故調查期間,不慎跌倒造成肋骨骨折,他堅持守在辦案一線,硬是督促有關部門對其中的4名犯罪嫌疑人立案追究了刑事責任。回到北京,沒過兩天,山西省呂梁地區孝義縣發生“6.13”特別重大煤礦瓦斯爆炸案,緊接著廣西百色發生“7.21”特別重大煤礦透水事故。他沒有考慮骨折未愈,趕赴事故現場。

  2008年7月在參加廣西百色“7.21”那讀煤礦瓦斯爆炸造成35人死亡特別重大事故調查期間,喻中升感到胸口發悶,到當地醫院檢查,醫生建議他立即回北京復查。喻中升雖有預感,但是他堅持查處完事故才回到北京。剛回北京,山西襄汾新塔礦業公司尾礦庫發生“9.8”潰壩造成死亡276人,喻中升立即主動請戰。領導和同事們都勸他先去醫院檢查,但是喻中升表現出前所未有的堅持,及時趕到現場。

  與喻中升共事多年的楊書文至今仍記得那段難忘的日子,“那時我們都不知道老喻生病,他和我們一起研究案情,查找證據,確定辦案方向,通宵達旦,找到了瞞報謊報事故的突破口。”楊書文説著,眼睛濕潤了,這些年我和老喻一起辦了很多大案,現在我多希望他身體能恢復,能再像以前那樣一起辦案啊。

  “喻中升常説自己是個平凡的人,但是,和他長期相處的人,都能感受到他的默默耕耘、無私奉獻,他對工作的忘我投入讓我們都很感動。”最高人民檢察院反瀆職侵權廳偵查指揮處關福金這樣説。

  “那時,我預感到自己的時間可能不多了,我想這也許是我最後一次辦案,我很留戀也很珍惜這次辦案。也許我的身體不能支持查完此案的全部過程,所以我要多做些前期工作,多給同事們提供些配合,盡我最後的一點力。” 今年2月12日,經過兩次手術,正在家中休養的喻中升向記者提起工作,無限眷戀。

  他動情地對記者説,“我這一輩子很平凡,最近我寫些辦案的經驗和體會,希望能給同事們一些幫助。如果我的身體有好轉,我還要繼續辦案,我想多帶帶年輕的同事,把我的經驗教給他們,讓他們快點成長,因為我們檢察事業的明天需要他們!”

  短評

  先做人後做事

  上學的時候,我們總會被人引導著去思考,"我長大了要做什麼?"可真的有一天我們開始做事了,曆盡挫折與坎坷,又會被現實倒逼著去反躬自問,"我要做一個什麼樣的人?"這其實是一個被顛倒了的程序,如果在做事之前還沒有解決做人的問題,那我們的事業就很難走上一個正常的軌道。

  最高人民檢察院瀆職侵權檢察廳負責調查瀆職犯罪工作的檢察官,這是一個大權在握、令人羨慕,又頗具神秘感的職業,但是卻被喻中升做得如此的艱辛和讓人感動。尋著這份感動,我們觸摸到的不是他精湛的職業技巧與能力,而是他傾倒世人的職業品格與風範。

  毫無疑問,檢察官是一項需要擁有高超的法律技巧與能力的工作,在我們強調司法職業化的今天這是必備的基本條件,在這點上喻中升作為一名上世紀60年代就投身於檢察事業的資深檢察官,並不輸于任何人。然而,僅憑這一點並不能真正達到一個人民滿意的優秀檢察官的高度,決定喻中升高度的是從他經手的每一份工作,辦的每一個案子中體現出來的豐富的精神世界。

  高度的職業責任感與榮譽感,無私的奉獻精神與自律精神,忘我的工作熱情與踏實的工作作風,以及深植于內心深處的檢察官的職業理想與信念成就了喻中升完美的職業人生。真正感動人的永遠是人類自身的品格,也惟有品格才能使一個人,進而使一個職業變得高貴。因此,我們説,做好一個職業並不難,難的是做好一個人。所以在我們決定投身於某項職業之前,如何做人的問題永遠無法回避。 (于吶洋)

責編:李秀偉

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