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中國改革推進反腐制度建設 正確行使權力是重點  

央視國際 www.cctv.com  2007年01月10日 10:13 來源:

  中新網1月10日電 最新一期《?望》週刊刊載文章稱,2007年反腐倡廉的工作佈局,將圍繞推進和諧社會建設全面展開。各級紀檢監察機關必須從嚴格執行黨風廉政建設責任制入手,督促各級各部門把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭擺在工作的重要議事日程,認真貫徹落實標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針,大力推進教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系建設。以正確行使權力為重點,用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設,拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,開闢群眾支持和參與反腐倡廉的有效途徑,健全防範腐敗的法規制度和體制機制。

  文章指出,要在加大查辦案件工作力度,嚴厲懲治腐敗,切實糾正損害群眾利益的不正之風的同時,切實加強預防腐敗工作。

  督促各地區及有關職能部門要各負其責,繼續抓好各項改革:繼續深化幹部人事制度改革,認真實施地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價辦法,落實和完善防止考察失真和幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”的具體制度和措施;繼續推進司法體制和工作機制改革,執行人民陪審員、人民監督員制度,健全司法機關依法接受外部監督和加強內部監督制約的機制;繼續深化行政審批制度改革,進一步清理行政許可項目和非行政許可審批事項,加強對行政審批的規範和監督。

  繼續推進財政管理制度改革,深化部門預算和全面實施政府收支分類改革,進一步落實“收支兩條線”各項規定,逐步把政府非稅收入納入財政預算管理,擴大實施國庫集中收付制度範圍;繼續清理“小金庫”,嚴格公共資金的使用和管理;繼續深化投資體制改革,完善政府投資監管體系,加強對政府投資決策和資金安排、企業投資項目核準和備案的監督管理。

  加快金融體制改革,健全反洗錢法律制度,形成對大額資金外流有效監控的預警機制;完善工程建設項目招標投標法律法規,強化對政府投資工程招標投標的監督管理,規範建築市場交易行為;全面落實經營性土地和工業用地招標拍賣掛牌出讓制度,實行劃撥和協議出讓土地公示制度;落實企業國有産權進場交易制度,加強對交易活動全過程的監管;完善政府採購管理體制,嚴格實行“管採分離”,進一步擴大政府採購範圍和規範;推進誠信體系建設,加強行業自律和行業監管,健全市場準入和退出機制,嚴格規範市場仲介行為。

  充分發揮行政監察職能作用,積極開展執法監察和效能監察,做好重特大責任事故調查處理工作,健全行政效能投訴受理機制,積極推行行政問責制。同時要採取切實措施,嚴格執行規章制度,堅決糾正弄虛作假、規避制度等現象,防止借改革之機渾水摸魚的行為和問題,確保各項改革順利進行。


 

責編:多國麗

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