新華網北京6月3日電（記者韓潔、安蓓）財政部日前宣佈，今年中央財政對種糧農民的糧食直補和農資綜合直補總額將達到427億元，這一數字比去年增加165億元，增幅達63%。

    財政部副部長朱志剛在接受記者採訪時説，中央財政今年繼續增加對種糧農民的直接補貼資金，是為了“進一步促進糧食生産和農民增收”。

    據悉，中央財政針對種糧農民撥付的427億元直接補貼中，糧食直補資金比去年預計要增加約9億元，增長到151億元以上，實現了今年中央一號文件要求的各地糧食直補資金要達到當地糧食風險基金規模50%以上的目標。同時，在繼續保持去年120億元農資綜合直補資金不變的基礎上，新增156億元農資綜合直補資金，增幅達130%，總量達到276億元。

    對種糧農民進行補貼是我國政府“三農”政策的著力點，而保護農民種糧、鼓勵農民種糧的最終目的是確保國家糧食安全。

    1998年，我國糧食總産量達到了5.12億噸的歷史最高水平，之後，連續5年下降，2003年已跌至4.31億噸。在糧食5年連續減産的背景下，2004年我國對種糧農民全面實施了糧食直補，從糧食風險基金中拿出100億元安排對種糧農民直接補貼以刺激糧食增産。

    2006年，由於成品油調價，化肥、農藥等農資價格上漲，國家又在糧食直補的基礎上增加了對種糧農民的農資綜合直補政策。此外，除了直接補貼，國家還推行對良種和農機具進行補貼。

    在農業補貼、取消農業稅等一系列利農政策的推動下，我國農民種糧積極性不斷提高，國內糧食自2004年以來連續三年實現增産，扭轉了連年減産的局面，促進了國家糧食安全。統計顯示，我國2004年至2006年的國內糧食産量分別達到4.69億噸、4.84億噸和4.9億噸。

    但朱志剛強調，由於糧食生産受氣候條件和耕地資源等制約較大，農資等農民種糧成本也有所增加，目前我國糧食安全形勢仍然比較嚴峻，因此“需要進一步加大國家惠農、支農政策力度，更好地調動農民種糧積極性，保護種糧農民利益”。

    根據最新公佈的《財政部關於做好2007年對種糧農民農資綜合直補工作的通知》，從2007年開始，中央財政進一步完善對種糧農民直接補貼政策的目標和導向，重點鼓勵多産糧、多調糧、産好糧，以更好地促進糧食生産和農民增收，確保國家糧食安全。

    財政部經濟建設司司長胡靜林説，與以往糧食直接補貼資金主要按種糧面積等多種因素測算分配不同，從今年開始，新增資金分配將直接與糧食産量、商品量和優質稻生産挂鉤，産糧越多、糧食商品量越大、優質稻生産多，得到的補貼就越多，以充分調動各地政府和農民糧食生産的積極性。

    隨著今後對農民補貼資金的不斷增加，政府對補貼資金的管理也將加強。據悉，我國第一個以每個農戶為統計單位、旨在高效管理涉農資金的中國農民補貼網預計將在今年內正式開通。胡靜林表示，這一信息平臺將確保所有涉農資金管理更加規範。

責編：毛婷