審計署審出71億違規社保基金 部分資金無法追回
[視頻]社保基金：不可觸碰的“高壓線”
[視頻]審計署審出71億違規社保基金
2004年全國有16省侵佔社保基金 新華社
CCTV.com消息(360度)：昨天，審計署公佈了今年的第6號審計結果公告，而審計的目標正是我們這幾天關注的社保基金的安全問題。在這份審計公告中，71億元的問題資金以及這些問題資金的流向成為我們關注的焦點。
11月23日，審計署發佈了2006年第6號審計結果公告，公佈了對29個省區市、5個計劃單列市的企業職工基本養老保險基金、城鎮職工基本醫療保險基金和失業保險基金的審計結果。截至2005年底，上述三項保險基金累計結余2918億元。
審計署的審計公告指出：地方各級黨委、政府在規範籌資機制、保證基金按時足額發放等方面做了大量工作，但是資金安全問題仍然是目前存在的主要問題。
按照國務院規定，三項保險基金應當及時足額徵繳，存入國有商業銀行，專款專用；基金結余除購買國債和存入銀行外，不得用於其他任何形式的投資。但一些地方未能嚴格執行上述規定。此次審計發現的違規問題金額，在１９９９年前發生的２３．４７億元，２０００年以來發生的４７．８８億元，總額高達71億多元。
此次審計結果顯示：違規問題大多涉及社保基金的安全和完整，而違規問題資金的使用主要集中在以下幾個方面：
用於委託金融機構貸款、或對外投資用於購建辦公用房、職工宿舍和其他房産用於彌補行政經費等規定範圍以外的支出
未按規定實行專戶管理等。
在審計署公佈的這份審計公告中，還特別對河南、寧夏、貴州等地保險基金管理混亂，造成損失的問題進行了點名批評。其中河南新密市將企業職工養老保險基金637萬元存入兩家城市信用社，由於2002年11月信用社撤銷，資金面臨損失。寧夏石嘴山市醫保中心自2000年以來，會計資料管理混亂，賬目不全，部分憑證缺失，該中心主任和財務科長採取截留銀行承兌匯票的手法，將某企業交給醫保中心的3190萬元醫療保險費轉移到其親戚、朋友名下。建行貴州省分行與工行貴州省分行少申報繳費基數，在徵得貴州省社保局的同意後，對已提取的基本養老保險費和失業保險費6422.64萬元予以截留。這三地審計出的違規行為涉及金額超過1.02億元。
針對審計中發現的問題，審計署在報告中建議，各級政府一定要嚴格基金管理，限期整改此次審計查出的問題，嚴肅追究有關責任人的責任。並在明年一季度前，把整改情況通報審計署，審計署將於適當時候公告各地整改情況。
此外，為保證保險基金的安全完整，對於1999年以前發生的擠佔挪用、違規出借和投資等問題，建議各級勞動保障部門採取措施積極清收。如果確實已經造成損失，無法清收的，由同級政府予以償還，確保基金安全完整。
責編：唐昊
