| 國內天然氣面臨提價壓力 |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年11月12日 09:17 來源：
來源：經濟觀察報
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隨著天然氣消費與國內生産的缺口日益擴大。中國不得不著手準備提高報價以獲得更大的天然氣份額，這也使得中國國內的天然氣價格面臨極大的上調壓力。
11月9日，第二屆中國天然氣國際峰會上，國家發改委能源局石油天然氣處副處長王晶對記者説，中國天然氣國際談判很艱難，“不少項目還都在進行中，主要就是價格問題，國內承受不了。”
同一個會議上，馬來西亞國家石油公司戰略規劃部總經理艾米尼(Mohd Farid Amin)説，他們的2400萬噸的天然氣産量基本上都已經有了買家。中國如果想在進口方面有突破，“必須在價格方面完成與國際的一體化”。
這家公司剛剛與中海油簽訂了合同期限為25年的天然氣供應協議。據了解，該交易價格為每百萬英制熱量單位5至6美元。但5至6美元的價格仍然遠低於當前將天然氣輸送到北亞地區的9至11美元的市價。
價格焦點
上述協議的最新價格已經遠高於中海油在2002年跟澳大利亞和印尼供應商達成的協議價格。而在這個項目之後，中國再無大的進展。
高世憲説，現在中國與國際賣家正在談的液化天然氣(LNG)項目至少有十幾個，而且雙方是已經接觸了很久的。但到目前為止，談判成功並已經開始正式運營的就只有與澳大利亞合作的廣東液化天然氣項目一個。高世憲是國家發改委宏觀院能源所循環經濟利用發展戰略研究中心主任。
薩哈林能源投資公司市場部副總裁沃尼科曼尼 (Koert Vonkeman)説，“在亞洲，也會有其他的買方出現，我們提醒中國必須注意競爭，也想提醒中國國內價格與國際價格的一體化。這需要中國作出相應的能源政策。”薩哈林能源投資公司是俄羅斯“薩哈林二號”項目運營商，是俄羅斯惟一的外資控股石油天然氣項目。沃尼科曼尼稱，他們已經收到十多個國家的用氣要求。
去年末，中海油與美國石油巨頭雪佛龍公司有關澳洲高更LNG項目的合作以失敗告終。與此同時，雪佛龍宣佈與日本再簽署了一份新的供氣合同，而價格問題是其中的關鍵。
目前，由中石油負責談判的中俄天然氣管道項目，也由於價格問題進展緩慢。
“在具體的談判過程中，主要的問題還是在價格方面，其他的都不是問題。” 中石油諮詢中心副主任陳永武説。而此前，中俄已經進行了近五年之久的天然氣談判，一路波折。
今年10月中旬，談判對手俄羅斯天然氣工業股份公司發佈公告稱，“雙方計劃2006年底結束有關俄羅斯天然氣出口條件的商業談判，以便在2011年開始沿西線向中國出口第一批天然氣。”
但現在看來，形勢並不像公告中所説的那麼明朗，“與俄羅斯的談判年底能不能結束還不好説。”中石油諮詢中心副主任陳永武説。
道達爾天然氣與發電全球液化天然氣是另一家正在與中海油進行LNG談判的公司。
該公司副總裁胡特裏克(Ronan Huitric)説：“我要告訴大家，我們在合同裏，必須有更多的靈活性，合同裏還要有調節機制，而不是25年不變，這樣會使雙方都感到高興。”而就在兩周前，雙方剛剛做了一個現貨項目。“現在天然氣價格都是和現貨價格捆綁在一起的，現貨價格上升了，合同價格也將上升。”
“國際上的天然氣資源比較豐富，但目前也是競爭激烈，非常搶手。”國家發改委能源局油氣處副處長王晶説。中國會採取兩種途徑進口天然氣，直接進口和參與國外天然氣資源的開發，參與一定的股份。“三大石油公司會是參與的主要力量，這些是政府發展天然氣戰略的主要考慮”。
尼日利亞、印尼、馬來西亞、阿爾及利亞是世界上出口LNG最大的四個國家，四個國家的出口量佔到了全世界的60%。除阿爾及利亞之外，另外三家都已經和中國坐在了談判桌前。
價格改革
根據相關規劃，中國天然氣的利用格局是：西氣東輸、北氣南下，包括俄羅斯的天然氣將會沿著向南的方向逐漸到東部和南部地區，包括環渤海、長三角和珠三角地區。此外，還有海氣登陸，主要包括兩部分，由三大石油公司自己海上開發的和國外購買的，也主要優先供應沿海地區。
根據國家發改委的預測，中國對天然氣的需求在“十一五”末期，達到1000億立方米以上。今後20年，天然氣消費量年均增長率可能會超過15%。雪佛龍天然氣公司全球副總裁賽德斯(Audie Setters)預計到2020年將會有2500萬噸的LNG進口規模。中石化東海西湖天然氣公司銷售部總經理李良認為，至2020年，中國的天然氣將有800億立方米(約合5600萬噸)缺口需要進口。
國家發改委能源局石油天然氣處副處長王晶説：“要想得到更多的油氣資源必須加快價格改革的步伐，改革的方向就是要與國際接軌。”
新一輪天然氣市場改革的大幕已經拉開。2005年5月，國家發改委正式啟動天然氣價格機制改革，使原來比較低廉的清潔能源的價格逐步與國際價格接軌。根據國家發改委下發文件(發改價格[2005]2756號文)，近期改革天然氣出廠價格形成機制的目標是：進一步規範價格管理；逐步提高價格水平，理順與可替代能源的價格關係；建立與可替代能源價格挂鉤和動態調整的機制。
“事實上，自從去年決定調整天然氣價格後，發改委一直都在做各方面的調研。”國家發改委宏觀院能源所研究員周鳳起説。
“靠低價的清潔能源發展經濟的時代已經過去了，現在是應該轉變觀念，進一步有計劃地提高價格，加快接軌的步伐。”王晶説。
責編：王茜
