“百富榜”連上“欠稅榜” 開發商真的缺錢嗎？

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央視國際 www.cctv.com　　2006年10月31日 15:04 來源：

　　    來源：中國證券報

    9月2日，“2005年度中國納稅百強排行榜”正式發佈。榜單顯示，石油企業納稅額遙遙領先，而出富豪最多的房地産業，在納稅企業100強中早已全軍覆沒。 中新社發 謝正軍 攝

    日前，“2006胡潤百富榜”在上海發佈。然而，“百富榜”前十名的其中一位房地産大亨，雖個人坐擁財富100億元，其所擁有的大集團卻連續幾年欠下鉅額稅款，經稅務部門多次催繳，至今仍欠稅達2800萬元(不含滯納金)。

    各種各樣的“富豪榜”上，房地産開發商牢牢佔據著統治地位，房地産企業作為納稅第一大戶，然而其欠稅問題卻是最嚴重的。2005年8月，廣州市地稅局發佈欠稅名單的公告中，房地産企業所欠繳稅款佔公告欠繳稅款總額的八成以上，而當年的另一份調查資料顯示，90%的房地産企業都存在欠稅現象。

    “百富榜”連上了“欠稅榜”，“財大氣粗”的房地産企業卻成為欠稅大戶，這樣的反差實在令人感到難以理解。是房地産企業真的資金緊張嗎？答案恐怕並非如此。即以此次登上“欠稅榜”的房地産集團為例，在長期拖欠稅款的同時，該集團曾參與過很多社會公益活動，並多次為“希望工程”、“廣東省十大民心工程”等活動捐資；就在今年，該集團還被評選為“中國服務業企業500強”。有錢從事公益活動，卻無錢履行法定納稅義務，這顯然説不過去。

    實際上，大部分房地産企業所欠的是營業稅，而營業稅是在房屋實際銷售過程中産生的，發生這部分稅金就表明房地産企業已經把房子賣掉，實現了營業收入，怎麼會沒錢繳納稅金呢？看得出來，房地産企業之所以拖欠稅款，非不能為實不願為。拖欠下來的稅款，房地産企業可以用作投入其他項目，或者通過公益事業提升企業的影響，比較之下依法納稅則被視為一種沒有任何收益的付出。在這樣的心理驅使下，不僅一些資金緊張的小房地産企業紛紛挖空心思偷逃稅款，即使聲名顯赫的“地産大鱷”一樣概不能免。

    近年來，國家不斷加大對偷逃稅的打擊力度是十分明確的，然而即使如此，房地産企業偷稅、欠稅的行為依然屢禁不止，甚至呈現出不斷上升的態勢。筆者以為，要想遏制這種趨勢，除了加大打擊力度之外，改進現行的房地産企業徵稅方式或許不無裨益。

    當前，稅務機關在檢查稅收情況時，一般都是以年度為單位，而樓盤多為滾動開發，開發期間一般在賬面上不體現利潤，因而繳納所得稅的企業屈指可數。當一個樓盤銷售接近尾聲時，開發商就已經開始用賣房款去開發第二個樓盤，而不會等到結算。因此儘管樓盤在一個接一個的賣，但是賬面上卻一直是虧損的。如果稅務機關能夠以開發商的每個項目為單位，與建設部門等做好協調工作，從項目工程通過驗收時就開始予以重點監管，這樣的現象應該可以得到有效的遏制。

    實際上，房地産企業偷逃稅早已成為公開的秘密，通過偷漏稅來減少支出更是成了很多房地産企業彼此心照不宣的“潛規則”，而“百富榜”連上“欠稅榜”這樣的強烈反差不過是其中的一個極端個例而已。房地産企業普遍偷逃稅款足以説明現行制度還存在著某些問題，因此完善制度才是解決問題的根本，僅僅依靠房地産企業的自覺自律顯然是不夠的——無論這家企業擁有多麼輝煌的業績和多麼顯赫的威望。 (作者：趙志疆）

責編：霍筠霞