6月9日上午，一名考生在國內一所名牌大學的諮詢臺前諮詢。當日，一場高考招生諮詢會在鄭州紫荊山廣場舉行，國內的100多所大專院校設立了諮詢臺，為剛參加完高考的學生和家長解答有關招生的問題，以便學生填報志願。　新華社記者　王頌　攝

    三十年風雨一晃而過，重新恢復的高考制度進入了而立之年。

    三十年前，幾百萬從工廠、部隊、農村走來的莘莘學子，懷揣著滿腔抱負，鬥志激昂地挑戰那一神聖時刻。三十年後，擠過獨木橋的人們，很多成為當今社會的中流砥柱，也成為大家羨慕的對象。

    於是，從那一刻起，“鯉魚跳龍門”的傳説便為高考所特有。

    然而，回首這三十年，高考似乎成為一個包袱，越走越沉。高昂的學費與緊迫的就業形勢，使付出與回報不成正比；學以致用的理想與學無所用的客觀現實，使應試教育被形容為八股科考。

    最為重要的是，即使鯉魚跳過了龍門，也沒有了傳説中身份的巨變。大學畢業生正在經歷由分配工作，到推薦工作，再到自主擇業的變化。這不是高考在退步，而是社會在進步。

    百萬學子和家長們並非沒有看到這種變化，但是，三十年所積澱下來的固有經驗告訴他們：上大學仍然是成才的唯一之路。

    被“擠落”者或心有不甘，或心存僥倖，甚至鬼迷心竅，他們試圖開啟“獨木橋”外的一條捷徑。雖然教育部門三令五申，沒有捷徑可循。無奈，“急紅了眼”的家長和學生們，已經不能自持。

    這些對於騙子們而言是值得慶祝的，這是他們的“市場”。騙子們編織好騙局，許諾考過百分即可上名牌大學，或通過關係去運作等等，即使再拙劣，仍有人進來。騙子們獲得了豐厚的“利潤”，學子們卻被送進危險的虎口。

    高招過程中的黑幕一次次被拉開，很多人還是不能警覺。

    法制網本期組織專題，一方面再次提醒那些尚不清醒的人們；另一方面，通過揭示高招黑幕，來分析其背後所存在的深層社會原因。
 

校門裏考學生柵欄外“烤”家長 

【警示篇】 一個招生騙子自揭黑幕

“市場”有供有需，有真有假

    曾保國(化名)現在東北的一處監獄服刑，他在給本報記者來信中寫道：“我騙了很多學生和家長，現在很後悔。早就想把我見不得陽光的事情，全部説出來。”

    去年，他因為詐騙罪，被判入獄五年。

    “契機”

    曾保國出生在遼寧一個閉塞的村落，家境貧寒。1997年，在湖北一所大學畢業後，為了面子，他對家裏謊稱自己在武漢某機關單位工作，並且很快會得到提拔重用。其實，當時因為工作難找，他正在為了生計發愁。

    2002年8月中旬，曾保國的父親打來電話，説有一個遠房親戚家的孩子，高考不太理想，想讓他幫幫忙。曾保國一口拒絕了這件事。

    當天晚上，他與一位湖北當地的朋友吃飯時講起這件事。沒想到，那位朋友竟然詳細詢問起有關情況，比如考了多少分，家裏的經濟狀況等。“你能辦？”曾保國將信將疑地問。“我倒是有些關係，問題應該不大，我先幫你打聽打聽。”朋友略加思索後回答。

    過了幾天，朋友來電話，讓曾保國問問親戚，是否願意上某某大學，但是需要一些花銷。“需要多少？”“大概3萬元吧。”曾保國放下電話琢磨，“要是真能辦成，一方面家裏人會説自己在外面混得不錯，另一方面……”

    隨後，曾保國通知親戚：“上大學沒有問題，但辦事的人需要4萬塊錢打點。”親戚二話沒説，第二天就把4萬元打到了曾保國的賬戶上。

    “這麼容易就得到了1萬元，那可是自己將近半年的工資啊。”曾保國開始想入非非。

    在交接錢款的時候，朋友神秘地告訴他：“以後要有上學的事情，儘管找我。”

    “發展”

    親戚的孩子最後如願上了大學，雖然那所大學不很正規，更沒有名氣。

    隨後，又有幾個老家的人找到曾保國。但當時，高考錄取工作已經結束，曾保國沒有了把握。然而，朋友仍然信心十足地説：“沒有問題。”

    事情辦的基本還算順利，曾保國從中獲取了不菲的收入。

    其實，這不僅讓曾保國獲得了經濟收入，在他的老家，他的名氣也因此一日千丈，甚至被人吹噓成為某地教育局長。

    名利雙收的曾保國更加堅定了從事這個“行業”的信心。似乎不經意間，在其他親戚、朋友面前，曾保國總會對自己這段輝煌經歷大加渲染。

    朋友也“很夠意思”，在不到半年的時間裏，先後向他介紹了諸多關係，有“教育局副局長”，有“某招生辦副主任”，也有“某大學學生處主任”。隔三差五，曾保國就要約上這些人消費一番。

    曾保國説，他這樣做的目的就是為了明年打鋪墊。和這些人交往過程中，曾保國學到了很多“業內”的“技巧”：

    如招生工作中有按120%比例投檔的規定，比如某校某專業在某地有10個招生指標，當地高招部門就按填報該校該專業志願考生的考分從高到低排出前12名投檔，該校因為多出20%的選擇權，既可以只挑前10名，也可以挑後2名。在這種情況下，就得靠關係了。

    再比如，部分地方對社會力量投資的二級院校的鼓勵性措施：“點招”。即在達到錄取分數線或者差幾分的情況下，由投資方“點招”一定的錄取名額，以解決對學校發展作出貢獻者的孩子、親戚的入學問題。

    還有高校招生錄取工作有“補錄”、“增招”等做法，即在高招工作“塵埃落定”的時候，還會出現增加招生指標的現象……

    對於這些，曾保國都熟記在心。

    墮落

    果然，第二年有更多的人找到了曾保國，他的活動範圍也不僅僅局限在武漢。哪有“業務”，他就出現在哪，名義是“招生考察”。

    但一番週折之後，朋友告訴他，現在難度越來越大。國家開始實施高校招生的“陽光工程”，全部在網上進行，而且“空子”越來越少。

    曾保國不免有些灰心喪氣，但他不願意看到到手的肥肉，就這麼消失。

    此時，他已經辭去了原來的工作，一心一意地幹起這個行當。

    在2003年至2004年兩年間，曾保國基本沒能做成什麼“買賣”。對於那些交了錢的親戚朋友，他採取能推就推，能拖就拖的方式，有的被他弄到一些不景氣的民辦大學，有的被弄到業餘電大，甚至有些去了所謂全日制遠程教育中心。

    曾保國的“威信”開始逐漸降低。

    2005年5月份，他的通訊錄上多了一位“某大學招生辦主任”。這位“主任”公然對他説：“我有很多‘計劃外招生’名額，你甚至可以成立一家公司去運作。”

    “如果不夠分數線，花錢買計劃外招生指標，同樣可以上大學。”這句話在曾保國不厭其煩的鼓噪之下，成為很多學生和家長的“救命稻草”。

    隨後，他加盟了一家教育諮詢公司。按照這家公司的明碼標價，上軍校每人9萬元，讀普通大學每人11萬元，讀重點大學每人20萬元。他的“業務範圍”先後擴展到河南、陜西、山西、湖南等地。如同傳銷一樣，他自己的“業務人員”最多時候竟然有幾十人。

    錢越聚越多，他也如約將“錄取通知書”發放到每個學生手裏。

    但是，等在這些學生前面的是痛苦的假象，他們一人也沒有被錄取。等在曾保國前面的是锃亮的手銬和五年的高墻生活。
 

【調查篇】 一名記者的“臥底式”調查

花50萬元，上著名大學

    郭煦先後供職于多家媒體，但無論在哪，他都沒有忘記對高招黑幕的披露。

    2006年，他在華夏時報工作期間，連續三期揭露了某教育諮詢公司“20萬元就能上清華”的謊言。

    2007年高招工作在即，他再次走進“龍潭虎穴”，以“臥底式”的調查，向人們展示出一個又一個的騙局。

    驚訝

    “只要考過100分，交錢就能上統招大學！而且，只要先交訂金，學生上學後付足餘款即可。”郭煦在接到一位家長的投訴後，驚訝不已。“國家高招政策這麼嚴，竟然還有人如此猖狂？”

    後經查詢，郭煦得知這是一家教育諮詢公司，聲稱能為高考落榜生運作上全國所有城市的統招大學，該公司在全國設立加盟代理，承諾每年僅此項業務就可以凈賺超500萬元。

    在“某高考招生網”，郭煦發現整個網站頁面全部是全國各地高校的計劃外招生廣告。他用北京手機聯絡網站負責人魏某，對方

    表現得很謹慎。當郭煦用外地手機聯絡，並表示要加盟代理時，魏某説：“我們公司業務很多，代理全國各地高校招生業務，能運作落榜生上各類統招大學。至於能運作哪所大學，這是秘密，現在不便説。如果有意加盟，加盟後一年賺百餘萬是沒問題的，你可以到我公司考察一下。”

    “今年高考將有500多萬高中生面臨著落榜，以市級區域為例，每一年潛在的市場利潤為五千萬元以上，你的目標定在1%就可以了。”魏某介紹説，加盟商每成功諮詢一名學生，利潤就是1000元到30000元，有的甚至利潤更大。

    魏某繼續介紹説，他們公司成立於2001年，已經與全國上百家高等院校和教育培訓機構建立了密切的合作關係。“憑藉全國業務辦事處和加盟機構，已經為合作院校及教育培訓機構輸送學生50000多人。”

    在該公司的加盟指南宣傳冊上，標明的投資加盟回報相當豐厚，縣級加盟商每年投資1萬元即可有100萬的利潤。魏某希望，“早一天和我們合作，就會早一天成為十萬富翁、百萬富翁，共同創造招生領域的奇跡。同時，這種工作操作起來很簡單，利潤很豐厚”。

    面對這樣的“奇跡”，郭煦準備去“臥底”。

    臥底

    在北京市海淀區的一處樓房，郭煦找到了這家公司。

    已經有過類似經驗的郭煦還是有些緊張，但和他預想的一樣，第一天，他遭到了該公司的冷遇。

    第二天，郭煦在手機內查找到該公司陸續發給他的短信後，才逐漸取得信任。開始，公司工作人員，只做了簡單的業務常識培訓。

    加盟商可以根據自身條件按級別投資，代理分省級、省會級、市級、縣級和零風險加盟等幾個級別。“零風險加盟只交5000元的管理費，這種代理對計劃內指標有限制。縣級獨家代理加盟費1萬元，市級3萬元，省會級5萬元，省級10萬元，每個級別的代理可以發展下一級代理，發展成功，可以提取下一級代理商加盟費的70%—80%作為利潤。

    加盟後根據公司授權，就可以公司辦事處的名義開展工作。“加盟商的主要工作就是幫助高考考生運作上大學，統一招生和計劃外招生的都可以，這要看加盟商的社會關係和具體操作能力。和公司合作的大學很多，很多名牌大學都有我們送去的學生，名牌大學不是誰都能進去的，我們要提前運作。”

    “加盟商每年高考前，必須通過自己在當地的社會關係，拿到當地高考考生的花名冊，然後自己聯絡操作。”主管人員特別告訴郭煦。

    第三天，郭煦得到了具體業務知識的培訓。

    該公司以前運作過很多名牌大學的統招名額，“名牌大學運作很難，但不是不能運作，一般考試成績必須在200分以上，假如想上著名大學，花50萬元左右就可以辦好，一般家庭很難承受這樣的費用，要找有經濟實力的大款才肯為孩子花這個費用”。

    計劃外招生，錄取通知書由該公司或學校向考生發放，合作學校會給加盟商返還利潤，一般每個學生，學校返1000至1500元以上。“計劃內招生，家長交款後如果有意外情況辦不成，我們會全額給家長退款，以前我們也是這樣做的。”

    第四天，郭煦看到了該公司的一些具體資料。

    資料顯示，中國人民大學、中國人民公安大學、四川外語學院和華中科技大學等學校的錄取通知書複印件都在其內。主管人員介紹説，運作統招大學每年的收費標準也不一樣，收費標準一般是公司給加盟商一個最低價，加盟商向學生家長要的價格中間的差價就是加盟商的利潤。

    擔心

    在繼續的暗訪中，郭煦有些擔心起來。

    公司負責人告訴他：“一般的公司沒有實力是不敢這樣承諾的，我們公司有這個實力，我在這個公司只是總經理，我們董事長在社會上有根基，在這個行業很有威望，誰也動不了，不然，哪有現在這樣的局面？”

    而他在與其他一些真的加盟商無意間的聊天中發現，很多人從事這個工作已經很多年，收入頗豐。這位來自保定的加盟商説：“2001年3月偶然認識了這家招生網以前的業務代表，這才有機會成了他們保定市的加盟商。做了兩個年度，感覺還不錯，投入不到3萬元，掙了40多萬。我目前還沒有把全部精力投入到這個項目上，否則可能會做得更好，因為教育這個市場太大了。”

    郭煦寧可相信，這個加盟商是為了套他加盟的託兒，也不願意相信這是事實。因為，這些年來，他們騙了多少人呢？另外一個問題更讓他困惑：如果這是一幫騙子，為什麼他們能生存這麼多年呢？（記者 張有義）

責編：唐亮