取消的稅費嚴禁"變臉"重來 河南省政府出臺文件為農民減負撐起保護傘

    昨日(23日)，河南省政府下發《關於進一步做好當前河南省減輕農民負擔工作的實施意見》，把一些地方存在的將取消的農業稅費向行業和部門收費轉移，向農民家庭承包的土地收取土地承包費，縣政府舉債搞建設，借辦理第二代居民身份證之機額外收費等方面的亂收費、亂罰款和集資、攤派現象，列為當前和今後一個時期農民負擔監管的重點，切實減輕農民負擔。

    嚴禁將取消的農業稅費向行業和部門收費轉移

    除國家法律、法規、規章規定之外，凡涉及農民負擔的文件，必須經省財政、發展改革和農民負擔監管部門共同審核並聯合行文，否則一律無效。嚴禁將取消的農業稅費向行業和部門收費轉移，嚴禁將收費向罰款轉移，不準向農民家庭承包的土地收取土地承包費。除公安部門向外來務工農民收取的“暫住證”工本費外，針對外來務工農民的其他收費項目一律取消。嚴禁向外來務工農民收取“流動人口婚育證明”費和計劃生育押金。

    2007年春季起農村娃學雜費全免

    從2007年春季開學起，農村娃上學將全部免除學雜費。農村義務教育階段學校，按照國家課程方案和課程標準開展的所有教育教學活動，以及各種基本辦學支出，一律在公用經費預算中開支，不允許通過向學生收費來解決。各地不得通過向學生收費來償還學校債務，不得向學生收費統一購買教學輔導材料和學具，不得要求學生統一購買校服、臥具和保險費等。

    不得將鄉村債務攤派給農民

    《意見》強調，要將主要減負惠農政策、主要涉農收費項目及標準和有關部門的監督舉報電話印在監督卡上，發到農戶手中，對監督卡制度落實不到位的地方要追究責任。各地一律不得對鄉鎮下達招商引資指標，鄉鎮政府一律不得舉債搞建設，鄉鎮政府一律不得為經濟活動提供擔保。特別是在新農村建設中，不準舉債搞建設，屬於農村公益事業的，由政府承擔，不準轉嫁給農民。不得將鄉村債務攤派給農民，絕不允許藉口償還債務增加農民負擔。

    河南省政府年底將開展全省農民負擔大檢查

    《意見》指出，要加強對重點地區和部門的監控，對減負惠農政策落實較差、群眾反映強烈、農民負擔問題多發的縣（市、區）、鄉鎮、村實施重點監控，並將亂收費問題突出的有關涉農收費部門納入監控範圍，實行“一票否決”，對有關領導幹部進行責任追究。

    今年年底，河南省政府將開展全省農民負擔大檢查，對群眾反映強烈的突出問題和苗頭性問題進行明察暗訪，並將有關情況進行通報。對發生涉及農民負擔惡性案件、嚴重群體性事件或造成重大影響的其他案（事）件的地方，要堅決追究省轄市、縣（市、區）主要領導的責任，典型案件要公開曝光。（記者 欒姍）

來源：河南報業

責編：肖金平