粵省情研究中心:解決港企北移困難遏制"吃拿卡要"

　　中新社廣州八月四日電(記者 陳建)記者四日從廣東省情研究中心獲悉，該中心發佈的《二00九年廣東省情調查報告》指出，應進一步解決港資企業轉移到粵北山區投資，以及台資電子業在升級過程中分別面臨到的土地使用證未領取、成本和稅費增加，自主創新能力不強，勞動力供給缺口大等問題。

　　廣東省情研究中心發現，近年來珠三角港資企業轉移到粵北山區投資面臨到一些問題尚待解決，當地軟環境建設甚為突出。首先，因土地指標問題和國家土地政策調整，目前很多企業只取得部分土地使用證或未領取到，與當地村民矛盾時常發生。其次，各種成本及稅收的新增加令企業雪上加霜，新勞動合同法實施使工人工資成本上升接近百分之十五；二00七年起交納土地使用稅和二00八年起繳納殘疾人就業保障金加大了企業負擔。加上招工難，工人素質偏低影響到了企業正常運作。另外，當地“吃拿卡要”及亂收費、亂攤派現象嚴重，也阻礙了企業發展。

　　針對以上問題，香港貿易發展局駐華南辦事處練卓文建議，由廣東省政府制定合理方案，協調解決外商企業土地使用證問題；在目前經營困難的環境下，減免殘疾人就業保障金及土地使用稅等相關稅費，緩徵或降低交納基數。同時，一方面加快粵北山區通向深圳港口及珠三角各市的高速公路建設，改善硬環境建設；另一方面注重軟環境建設，建議市政府每年向社會明文公佈徵收的各項稅費，設立專門的監管部門和投訴專線，徹底杜絕不合理收費的現象，提高政府服務企業的觀念和意識。

　　另外，廣東省情研究中心指出，在台資電子業升級過程中存在著自主創新能力不強、勞動力供給缺口較大、企業根植性不強、産業關聯效應弱及籌資渠道狹窄等制約因素，企業自身技術開發缺乏核心競爭力，産業升級面臨到“瓶頸”，加上陸資和台資對資信評級較低的台資企業融資採取謹慎態度，如何加快珠三角台資企業升級成為迫不及待的問題。

　　據悉，台資企業在珠三角地區也佔據了一定比重。據廣東省臺辦統計，截至去年六月底，廣東省台資企業累計二萬二千多家，解決了約六百萬個勞動單位。而近年來珠三角台資電子業逐步升級，台塑、南亞、宏基電腦、富士康等資金技術密集型台資企業相繼落戶此地，逐步形成了以IT産業為主、産業鏈條完整、配套群體強大的高新技術産業帶。

　　暨南大學經濟學院台灣經濟研究所王鵬提出，在認識到珠三角台資電子業升級存在的問題基礎上，要充分利用兩種資源和兩個市場，優化産業和産品結構，引導企業從傳統的低或中低技術密集的産業向高技術密集的産業方向發展；建設相應的政策服務環境，完善加工貿易出口退稅、深加工結轉、出口貼息等政策，同時借助社會責任管理體系(SA8000)推動珠三角台資電子業升級。(完)

責編：石光輝