商務部：美國輪胎特保案裁決報告事實認定錯誤

　　中新網7月17日電 據中國商務部官網報道稱，2009年7月14日，美國國際貿易委員會(以下簡稱”ITC”)發佈對輪胎特保案的裁決報告。商務部公平貿易局負責人就此發表談話指出，該報告事實認定錯誤、缺乏邏輯，不足以作為對中國輪胎採取限制措施的依據。

　　報道稱，根據世貿組織和美國內法相關規定，採取特保措施應滿足三個條件，即進口産品激增、國內産業損害及兩者的因果關係。該負責人指出，在認定進口産品激增時，ITC忽略了中國産品進口2008年增幅放緩，而2009年第一季度大幅下降的事實，而該情況恰恰説明中國産品進口量是受市場需求驅動而上下浮動，並沒有衝擊美國內生産同類産品的市場份額。在認定國內産業損害時，ITC沒有考慮在中國産品進口增幅最大的2007年，美國內産業利潤情況最為良好的事實。在認定因果關係時候，ITC承認美國輪胎市場可以劃分為高、中、低三檔，中國産品主要供應中、低端市場，而美國內生産的同類産品主要供應高端市場。在這種情況下兩種産品不應存在直接競爭關係，ITC以中國産品低價搶佔市場份額為由認定存在因果關係極為牽強。

　　該負責人進一步指出，近年來美國內産業關停部分廠房設施，是出於經營策略的考慮主動放棄輪胎的低端替換市場，2008年以來的虧損更是因為受金融危機影響美經濟出現普遍衰退，不應歸咎於進口的中國産品。

　　該負責人強調，該報告存在的種種缺陷表明，對中國輪胎産品採取限制措施缺乏法律和事實依據，不但無助於美輪胎産業發展，反而會對美國內輪胎進口商、分銷商、和廣大消費者的利益造成損害，希望美國貿易代表辦公室向美總統提出不採取措施的決策建議。

責編：趙德禮