吉林率先完成機構改革 精減11個廳局機構

　　本報長春7月5日電（記者李增輝）記者從吉林省機構編制委員會辦公室了解到，從去年8月份啟動的省政府機構改革日前在全國率先完成，各單位內設機構調整、人員定崗和領導幹部選配工作塵埃落定，全省共減少11個廳局機構、43個廳局級領導職數，涉及各部門領導職務變更109人次。本次改革以轉變政府職能為核心，進一步理順職責關係，優化政府組織結構，規範機構設置，完善體制機制，推進依法行政，提高行政效能。

　　據有關負責人介紹，本次改革的最大特點是減法，一是機構精簡，廳局機構從58個減為47個，減少11個，精減幅度為19%，內設機構為691個，減少41個，精簡5.6%；二是領導職數精簡，廳局級領導職數核定為214名，減少43個，精減幅度16.7%；三是中層幹部職數精簡，核定處級1693名，比改革前減少110個，精減幅度6.1%；四是編制精簡，核定行政編制為4896個，共減少183個，精減幅度為3.6%，核定工勤人員事業編制612名，減少50名，精簡7.6%；五是理順部門間工作關係，按照大部制要求，對16個部門存在的24項職責交叉問題進行了調整，明確職責邊界，明確&&和協辦部門，建立健全部門間協調配合機制。

　　“留哪些撤哪些，要看是不是有利於吉林經濟社會的發展。”省編辦主任浦生林這樣説。吉林經濟欠發達的省情和組建服務型政府的時代要求，是這次機構改革依據。通過調整整合政府機構、理順職責關係、規範內設機構設置、改革行政審批方式和轉變機關作風，省政府47個部門共取消、下放68項職能，增加和加強了132項職能。按照政企、政事、政資、政府和市場仲介組織分開的要求，取消了部門承擔的一些微觀管理職責，將一些技術性、輔助性和事務性工作交給事業單位或仲介組織承擔。

　　雖然實施減法，但由於工作做在前面，沒有因此影響安定團結和經濟社會發展。一些未能擔任實職的原廳局級、處級領導，到幹部沒有配滿的單位擔任巡視員、調研員和項目專員，沒有人因機構改革而“下崗”。

　　據悉，吉林省各市、縣的機構改革將在7月底前全部完成。

　　減機構，更要調職能

　　張煒

　　吉林省本輪政府機構改革可謂快速深入，其過程可總結為兩個關鍵詞：“減”與“調”。

　　“減”，數據最能説明問題。然而，單純的減法顯然已不能適應新形勢對政府工作的新要求。這要求政府必須實現自身的轉型。

　　2000年以來，吉林省實施了三次政府機構改革，任務各不相同。2000年的改革，主要是為精簡編制；2004年的改革，以加強監管為目的；而本輪改革，則直指“調”職能，向服務型政府轉變，強化社會管理和公共服務。

　　新一輪的政府機構改革立足推動科學發展、促進社會和諧，以解決制約經濟社會科學發展的體制機制問題，解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為突破口，讓人充滿期待。

責編：李二慶