十一屆全國人大常委會第九次會議在京閉會 吳邦國主持會議並講話

    央視網消息(新聞聯播6月27日播出)：十一屆全國人大常委會第九次會議在完成各項議程後，今天在人民大會堂閉會。吳邦國委員長主持會議。會議經表決，通過了農村土地承包經營糾紛調解仲裁法、修訂後的統計法和全國人大常委會關於廢止部分法律的決定。

    會議表決通過了全國人大常委會關於授權澳門特別行政區對設在橫琴島的澳門大學新校區實施管轄的決定，授權澳門特別行政區自橫琴島澳門大學新校區啟用之日起，在本決定規定的期限內對該校區依照澳門特別行政區法律實施管轄。

    會議表決通過了全國人大常委會關於批准2008年中央決算的決議，決定批准2008年中央決算。

    會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關於個別代表的代表資格的報告。根據全國人大常委會發表的公告，十一屆全國人大代表現在實有2982人。

    會議表決通過，任命南英為最高人民法院副院長、審判委員會委員、審判員，景漢朝為最高人民法院副院長；免去胡克惠、王振川的最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員職務，任命張常韌、柯漢民為最高人民檢察院副檢察長、檢察委員會委員。會議還表決通過了其他任免案。

    完成各項議程後，吳邦國發表講話。他説，會議通過的農村土地承包經營糾紛調解仲裁法，為推進農村改革發展和社會和諧穩定，具有十分重要的意義。

    統計法的修改，進一步完善相關法律規定，以確保統計數據真實可靠，更好地發揮統計在了解國情國力、服務經濟社會發展中的重要作用。

    審議國務院關於提請審議的授權澳門特別行政區對橫琴島澳門大學新校區實施管轄的議案。對支持澳門特別行政區發展教育、培養人才，促進澳門更好更快發展將發揮重要作用。

    吳邦國説，會議聽取和審議了2008年中央決算報告和審計工作報告，審查批准了2008年中央決算。審議中，常委會組成人員和列席會議的同志充分肯定去年的財政和審計工作，同時指出，中央關於今年是進入新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年的分析判斷是完全正確的。今年1至5月，全國財政收支矛盾突出，完成全年預算任務相當艱巨。對此，國務院及其有關部門應當引起高度重視，採取更加有效的措施加以解決。一要加強收入徵管，努力扭轉財政收入持續下降的局面。同時要防止收“過頭稅”，防止增加企業不合理負擔。二要提高財政資金使用效益，嚴格把握投資和政策導向，確保重點項目和重點支出，切實解決地方配套資金不到位等突出問題，有效發揮擴大政府公共投資對拉動經濟、改善民生的作用。同時要牢固樹立過緊日子的思想，堅持量力而行、勤儉辦一切事業，反對鋪張浪費，力戒濫鋪攤子，不要做表面文章。三要積極推進財稅體制改革，同時要嚴格執行法律法規和財經紀律，加大對重點財政收支領域的監管力度，規範預算編制與執行，完善跟蹤問效制度。對審計查出的2008年預算執行中的問題，國務院要責成有關方面認真加以糾正，依法追究責任，並在今年年底前將整改和處理情況向全國人大常委會報告。

    吳邦國説，全國人大代表和全國人大常委會組成人員一直十分關心四川汶川特大地震抗震救災和災後恢復重建情況，全力支持國務院集中財力投入抗震救災和災後恢復重建工作。這次會議專門安排聽取審議了國務院關於災後恢復重建工作情況的報告。大家強調，災後恢復重建是一項重大的民生工程和發展工程，各有關方面要按照中央的決策部署，紮實推進恢復重建工作。

    吳邦國還就做好立法工作、確保到2010年形成中國特色社會主義法律體系提出了明確要求。

    吳邦國強調，今明兩年是形成中國特色社會主義法律體系的關鍵時期，立法工作的任務艱巨而繁重。要進一步加強和改進立法工作，確保到2010年形成中國特色社會主義法律體系。

    吳邦國強調，要在提高立法質量的前提下，再接再厲，加緊工作，努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。一要按照實現立法工作目標要求，對列入立法規劃和計劃的立法項目，特別是那些在法律體系中起支架作用的重要立法項目，作一次認真梳理，已經提請審議的還有哪些內容需要完善，尚未提請審議的主要矛盾和困難在哪，都要做到心中有數，有針對性地開展工作，確保計劃安排的立法項目如期完成。二要根據法律清理情況，對需要統籌修改完善的法律，補充列入立法規劃或年度計劃，加緊進行修改。今後在制定和修改法律過程中，對可能出現與其他法律規定不一致、不銜接的問題，應當同時對相關法律規定一併作出修改，以保證法律體系的和諧統一。三要認真研究立法工作中遇到的新情況新問題，堅持以人為本，堅持從我國國情出發，積極推進科學立法、民主立法，正確處理權力與權利、前瞻性與可操作性、穩定性與變動性的關係，確保到2010年形成中國特色社會主義法律體系。

責編：劉岩