徐博東：兩岸關係發展只能“循序漸進”

　　北京聯合大學台灣研究院教授徐博東18日在《海峽導報》撰文指出，推動兩岸經濟交流合作的正常化與制度化，沒有幾年的功夫難以真正落實；急以推動“胡馬會”，無異於主張拋棄“先經後政，先易後難，循序漸進”的正確策略，犯了政治上的“急躁症”；推動兩岸關係發展，並不在於是否能夠早日實現“胡馬會”，關鍵在於馬英九究竟抱持什麼樣的兩岸觀！

　　文章摘錄如下：

　　自打馬英九參選黨主席的消息傳出後，“胡馬會”的呼聲便一直不絕於耳。近日，馬英九在接受媒體專訪時明確表示：“國共論壇由誰參加可因時因地制宜，若當選黨主席，倒不一定非要我本人參加才行。”這實際上已經證實了筆者以往的判斷：至少在馬英九的第一任期內“胡馬會”不可能實現。

　　事情明擺著的，馬英九在其第一任期內的最“核心”考量，是2012年的競選連任；競選連任能否成功，關鍵在於馬團隊“拼經濟”的績效；“拼經濟”的績效如何，關鍵又在於兩岸的經濟交流與合作。而一年來的實踐，已經證明兩岸的經濟交流與合作，不必通過“胡馬會”即可實現。

　　故知，如果胡馬相會，必定是涉及到兩岸的重大政治議題。而兩岸重大政治議題的協商談判一旦提上議事日程，便立即要面對以下三方面的挑戰：(一)兩岸是否已經累積起足夠的互信？雙方是否已經作好了談判的充分準備？(二)台灣主流民意能否接受談判結果？(三)美、日兩國的態度如何？試想，在當前台灣的政治生態下，兩岸簽署ECFA尚且如此困難，不難預料，至少在馬英九的第一任期內，兩岸敏感政治議題的協商談判，很難提上議事日程。這也正是大陸方面為何從一開始就提出：“建立互信，擱置爭議，求同存異，共創雙贏”，和“先經後政，先易後難，循序漸進”推動兩岸關係發展的根本原因之所在。這一政策和策略的最大特點，就在於它強調推動兩岸關係發展輕、重、緩、急的“節奏感”。它不是坐在辦公室裏憑空想象出來的，而是在吸取了以往對臺工作經驗教訓的基礎上提出來的。一年來的實踐證明，這一政策策略行之有效，理應繼續堅持。

　　須知，推動兩岸經濟交流合作的正常化與制度化，沒有幾年的功夫難以真正落實。急以推動“胡馬會”，無異於主張拋棄“先經後政，先易後難，循序漸進”的正確策略，犯了政治上的“急躁症”。其病因就在於被一年來兩岸關係快速發展的良好勢頭所迷惑，低估了了處理兩岸事務特別是敏感政治議題的困難度和複雜性。

　　實踐一再證明：“欲速則不達”，兩岸關係發展只能是“循序漸進”，心急吃不了熱包子！

　　有人擔心，馬英九兼任黨主席後，“胡馬會”如果短期內不能實現，等於國共論壇“降級”，勢必對兩岸關係發展造成負面影響。這是一種只看“表面”不看“實質”的片面觀點。

　　要講“實質”，自2005年“國共論壇”創立以來，國共兩黨何曾有過真正意義上“最高層級”的交流？“胡連會”時國民黨還是在野黨；“胡吳會”時吳伯雄雖貴為執政黨主席，但職掌台灣當局最高行政大權的卻是馬英九。但儘管如此，並沒有“影響”和“降低”國共論壇在推動兩岸關係發展中所發揮的巨大作用。因此，筆者認為：問題的關鍵，並不在於是否能夠早日實現“胡馬會”，而在於馬英九究竟抱持什麼樣的兩岸觀！

責編：徐文華