銀川問責公職人員100種不當行為 首張罰單查17人

　　今年6月1日，寧夏回族自治區銀川市出臺的全國首個《黨和國家機關及其工作人員不當行為問責辦法(試行)》正式實施，公職人員18個方面的100種不當行為被列入問責範圍。記者今天從銀川市紀檢委獲悉，近日，銀川市興慶區開出該市首張“不當行為問責”罰單，對17名違反會風會紀的機關工作人員給予處分。這也是該辦法實施以來首例對違紀人員的問責。

　　據記者了解，近日，銀川市委、政府召開銀川市建設全國食品安全先進城市動員大會，興慶區會議席位出現部分空位。會後，相關部門對會議人數進行清點、核查，並通報了到會情況，興慶區因參會人數不夠、有遲到早退人員成為通報對象。對此，銀川市興慶區區委、政府高度重視，該區效能辦迅速介入，對違反會風會紀的工作人員進行調查。經逐一落實和反復核查，最終依據問責辦法第21條，違反工作、會議紀律，有擅離工作崗位，在工作時間上網聊天、炒股、購物、玩電腦遊戲，不遵守電子考勤制度，遲到、早退一月累計3次以上或者請假逾期不歸、曠工的，工作日飲酒影響工作，不遵守會議紀律，無故缺席、遲到、早退，會議組織、會議文件出重大差錯，造成嚴重影響等行為之一的，應予以問責的規定，對17名工作人員作出了處分決定。

　　據悉，這17名被處分者主要為鄉鎮街道的科級幹部，少數是普通幹部。其中，一名副鄉長未按要求到會，另一名街道辦主任沒有安排夠參會人員，這兩人按規定被效能告誡、責令寫書面檢查，給予800元經濟處罰；一名既遲到又早退的幹部被通報批評，責成寫書面檢查，給予600元經濟處罰；3名或早退或遲到的幹部被通報批評，責成寫書面檢查，給予500元經濟處罰；另外11名未按要求對號入座的幹部被給予通報批評，責成寫書面檢查，給予每人300元經濟處罰。同時，扣減17人所在單位年終考核分和個人考核分。

　　“依據這個新規定對17名機關工作人員的不當行為進行問責，也表明了我們銀川市變口頭問責為制度問責，給全市機關幹部的不當行為拉起高壓線的堅決態度。”銀川市委常委、紀委書記左新軍6月12日對記者介紹説，作為一名黨員和國家機關的幹部，應該具備一定的修養和素質，但個別人存在在辦公場所吵鬧、搬弄是非，在公共場所衣冠不整、出言不遜，甚至有能夠救助而不救助、能夠見義勇為而不實施等行為。該問責辦法就是將過去對幹部的口頭問責上升為制度問責，解決了想管而管不了的事情，為規範幹部行為定了規矩，成為建設效能政府、責任政府、誠信政府的重要規定。

　　左新軍表示，出臺問責辦法目的是為了進一步規範銀川市黨政機關及其工作人員的行政行為，用問責提高執行力、用問責促進幹部負責、用問責促進效能建設、用問責提升服務水平，確保問責有效、問責有據、追究有力。問責辦法的制定實行，彌補了現有法律監督和紀律監督的不足，補充了行政監督手段，使解決行政不作為、亂作為問題有了責任追究的依據。實施問責辦法，將進一步促進銀川市黨政機關工作人員轉變工作作風，提高自身素質，用更高的標準要求自己，切實擔負起崗位職責。 （記者 潘從武）

責編：高松