[視頻]【聚焦新股發行新規】強化市場定價機制 散戶申購中簽率將提高

    央視網消息(晚間新聞)：在2005年以前，新股發行制度，我國相繼實行了行政色彩非常濃的審批制和核準制。也就是説企業能不能上市，主要是看的不是企業好不好，而是看有沒有指標，能不能經過證監會專家組的審核。隨著市場力量的逐步強大，以及股市的規模擴大，2005年以後，我國實行了詢價制。也就是説，只要是好企業，並符合上市的條件，都可以向監管機構提出上市申請。申請獲批後，發行價由投資者投標來確定。但為防止定價過高，監管機構進行了適當的窗口指導。新的發行制度，強化市場定價機制，進一步淡化窗口指導，直至完全市場化，過度到註冊制，也就是説一點不需要行政干預。

    此外，在提高中小投資人的中簽率方面，新的發行制度主要是通過，網上網下只能二選一以及網上單個賬戶申購數不超發行數千分之一來實現的。在歐美乃至我國香港等成熟資本市場裏，新股發行都首先保證中小散戶申購，普遍採取“一人一手”制。也就是説，中小散戶，不論其資金多少，保證每一有效申購賬戶都獲得一定的新股。證監會認為，目前A股市場散戶數量龐大，滬深兩市開戶數超過1億戶，沒有任何一家公司發行的股份可以做到“一人一手”，因此沒有採取這一做法。

責編：劉忠博