發改委否認取消手機漫遊費和固話座機費

　　中廣網北京5月22日消息 昨日有一條“傳言內地擬取消手機漫遊費和固定電話座機費”的報道被各大媒體轉載，但多位專家表示，這一傳言不靠譜，目前內地取消手機漫遊費和固定電話座機費的可能性不大。中國之聲連線中央臺記者馮雅——

　　發改委否認取消手機漫遊費和固定電話座機費

　　中國之聲：先介紹這條帶有“傳言”性質的報道究竟是怎麼回事？

　　記者：先是國外媒體道瓊斯報道説，有接近發改委的消息人士稱，中國可能會取消移動電話漫遊費和固定電話座機費，以促進消費者增加電信開支。報道稱，這位消息人士稱，為拉動內需，中國計劃鼓勵消費者增加電信開支，一份由發改委報送給國務院的文件中提及了上述措施，這些措施的另一個目的是促進3G服務的使用。

　　記者：5月20日晚間，一位知情人士表示，聽説過此事，是今年發生的，但只是個別專家的意見，不是國家發改委的建議或文件，而且已被否決。原因是會造成運營商的收費平衡再次失調，從而造成經營上的混亂。而收入大幅降低也將不利於中國3G事業的推動與發展。對於有固話業務的運營商經營將更加困難。因此，目前還不方便考慮實施。

　　記者：總之，這條消息真真假假，撲朔迷離，越傳越烈，我昨天第一時間向國家發改委求證這條消息時，得到的答覆是“純屬謠言、子虛烏有”。但是我想它之所以如此引人關注，引起眾多媒體轉載、報道、猜測，是因為它與消費者的利益太緊密了。昨天也有網絡做的調查顯示，有超過90%的網民表示贊成取消漫遊費和固話座機費。

　　專家：取消固定電話的座機費只是時間問題

　　中國之聲：業內專家對這條消息都有什麼樣的看法？為什麼有的專家認為目前來説可能性不大？

　　記者：我相信昨天國內一些知名電信專家們的電話肯定是被打爆了，或者是被打煩了，因為昨天傍晚我給一些熟悉的電信專家打電話的時候，有些長時間處於佔線狀態；有些乾脆關機了。但是從已經接受了媒體採訪過的專家們發表的觀點來看，大家對這條消息的爭議性很大。贊同的和反對的都有。

　　記者：中國移動通信聯合會執行秘書長樓培德認為，取消固定電話座機費是大勢所趨。座機費實際上是計劃經濟的産物，是通訊壟斷的具體表現，它的存在損害了消費者的公平交易權，是不合理的，無論這條消息是真是假，在他看來，取消固定電話的座機費只是時間問題。

　　漫遊費收入佔據了運營商總利潤的大比例 是否取消手機漫遊費仍存爭議

　　記者：北京郵電大學教授闞凱力表示，這一傳言絕對不靠譜，目前內地不可能也不應當取消手機漫遊費和固定電話座機費。他説如果手機漫遊費取消，勢必對現有的電信業格局尤其是主營固定電話的運營商造成巨大衝擊，而且，2008年工信部已經將手機的0.2元漫遊費統一取消，現在統一收取的所謂的“漫遊費”實際上是長途費用。

　　記者：業內一位不願意透露姓名的專家表示，無論這條消息是真是假，政策的可行性都不大，因為漫遊費收入佔據了運營商總利潤的相當大比例，取消了後果嚴重。例如2005年中國移動純利潤535.49億元，但如果扣除漫遊費收入490億元人民幣，利潤將只剩下45.49億元。中國聯通公司2006年總收入942.9億，年度盈利37.3億，如果扣除幾十億的漫遊費收入，實際將虧損。

　　記者：但是我們也注意到這位專家舉例用的數據都是05、06年的，而現在已經是08、09年了，三大運營商的盈利情況肯定是遠遠超過了幾年前。因為他們現在的業務早就大大拓展了。

　　記者：所以北京郵電大學教授呂廷傑有另外一番觀點，他認為，電信運營商都在投入3G、寬帶等新業務，未來這些新投資會獲得好的回報，原有的2G資費下降應該影響不大。但是他對於這條消息所謂的“刺激內需説”表示懷疑，他説“漫遊費和固定電話座機費都是屬於基本的電信需求，如果是為了刺激內需，電信運營商應該是下調其他增值業務收費。因此他認為這條消息不太可能是真的。 我也注意到還有通信業內人士指出，這個“取消移動電話漫遊費和固定電話座機費”的提議一定是通信業外人士提出的，不了解通信業情況，任何銷減收費標準甚至取消收費的觀點一定能博得看起來非常廣泛的“支持”，但不一定是合理的。

　　流言回放：

　　近日有一位接近中國發改委的人士透露，為拉動內需，中國計劃鼓勵消費者增加電信開支。該計劃要求取消手機漫遊費和固定電話月租費。該消息人士看到過相關的政府文件，他表示，上述計劃的另一個目標是促進第三代移動通信(3G)服務的使用。這位不願透露姓名的人士向道瓊斯通訊社(Dow Jones Newswires)透露，這些措施包含在發改委報送給國務院的文件中。該人士同時表示，這些措施何時能夠宣佈還很難説，因為國務院還要聽取其他政府部門的意見。