商務部：保護主義升溫對中國出口産生負面影響

　　4月份，我國外貿進出口總額1707.3億美元，比上年同期(下同)下降22.8%，降幅比1-3月縮小2.1個百分點。（資料圖） 中新社發 光之影 攝

　　中新網5月18日電 中國商務部18日在其官方網站上發佈4月份中國外貿形勢分析指出，在世界經濟和貿易出現急劇下滑、各國就業壓力增大、市場競爭更加激烈的形勢下，貿易保護主義升溫，專門針對我國的貿易保護措施不斷增加，對我國出口産生了負面影響。

　　分析稱，4月份，我國外貿進出口總額1707.3億美元，比上年同期(下同)下降22.8%，降幅比1-3月縮小2.1個百分點。其中出口919.4億美元，下降22.6%，降幅比1-3月擴大2.9個百分點；進口788億美元，下降23%，降幅比1-3月縮小7.9個百分點。當月外貿順差131.4億美元，增長28.3%。

　　1-4月，我國外貿進出口總額5994.1億美元，下降24.3%。其中出口3374.2億美元，下降20.5%；進口2619.9億美元，下降28.7%。累計外貿順差754.3億美元，增長32.4%。

　　一、已出臺政策措施效果

　　2008年12月31日，國務院辦公廳發佈《關於保持對外貿易穩定增長的意見》(國辦發[2008]135號)，提出了加大財稅支持、推進加工貿易轉型升級、改善對進出口的金融服務、擴大國內有需求的産品進口、促進貿易與投資互動、提高貿易便利化水平、營造良好的國際環境7個方面20條政策措施。截至目前，大部分政策措施已經基本落實或部分落實。從1-4月進出口情況看，各項調控措施正在逐步發揮作用。具體表現在：

　　(一)外貿進出口指標連續兩個月環比增長。3月份，外貿進出口總額、出口總額和進口總額三項指標分別比2月份增長29.7%、39.2%和19.4%。4月份，我國外貿進出口總額1707.3億美元，比3月份增長5.4%。其中出口919.4億美元，比3月份增長1.8%；進口788億美元，比3月份增長9.9%。

　　(二)一般貿易進出口好于總體，加工貿易進出口降幅趨穩。1-4月，一般貿易進出口下降22.5%，低於總體進出口降幅1.8個百分點。其中，出口下降19.9%，低於總體出口降幅0.6個百分點；進口1403.1億美元，下降25.1%，低於總體進口降幅3.6個百分點。前4個月，加工貿易進出口同比分別下降32.5%、25.6%、24.5%和24.8%。其中，出口同比分別下降23.4%、23%、22%和23.2%；進口同比分別下降48.3%、29.7%、28.9%和27.5%。

　　(三)大宗勞動密集型産品出口降幅相對較小。紡織、輕工等大宗勞動密集型産品出口降幅明顯低於出口總體降幅，也低於同期其他産品出口降幅。1-4月，紡織紗線、織物及製品出口171.4億美元，下降15.2%；服裝及衣著附件出口294.1億美元，下降6.6%；鞋類出口84.4億美元，下降0.6%；傢具及零件出口80.4億美元，下降8.4%；箱包出口37.7億美元，下降0.8%；塑料製品出口42.5億美元，下降6.8%。

　　(四)部分農産品、原材料進口增加較多。1-4月，小麥進口12.3萬噸，增長4432.7%；大豆進口1386萬噸，增長36.2%；鐵礦砂及其精礦進口18846萬噸，增長22.9%；初級形狀的塑料進口723萬噸，增長22.8%；鋼坯及粗鍛件進口157萬噸，增長2296.5%；未鍛造銅進口133.7萬噸，增長40.5%；未鍛造鋁進口70.4萬噸，增長118.5%。

　　二、當前外貿運行中需要關注的問題

　　(一)出口數量下降幅度超過價格下跌幅度，進口反之。根據海關進出口商品指數，4月前兩旬出口數量下降19.5%，出口價格下跌7.1%；進口數量下降4.6%，進口價格下跌19.7%。出口方面，1-4月，煤出口數量下降36%，出口價格上漲60.2%；鋼材出口數量下降59.5%，出口價格上漲28.8%；自動數據處理設備及其部件出口數量下降27.1%，出口價格上漲5.8%；電動機及發電機出口數量下降44.8%，出口價格上漲26.7%。進口方面，1-4月，穀物及穀物粉進口數量增長16.1%，進口價格下跌30.4%；大豆進口數量增長36.2%，進口價格下跌30.4%；鐵礦砂及其精礦進口數量增長22.9%，進口價格下跌40.3%；未鍛造銅及銅材進口數量增長40.5%，進口價格下跌47.9%。

　　(二)機電産品和高新技術産品出口增長乏力。1-4月，機電産品出口1981.3億美元，下降21.2%，降幅高於出口總體降幅0.6個百分點；高新技術産品出口982.5億美元，下降23.1%，降幅高於出口總體降幅2.6個百分點。

　　(三)重要工業品出口減少。1-4月，煤出口934萬噸，下降36%；焦炭出口18萬噸，下降95.9%；未鍛軋鋁出口4.3萬噸，下降80.7%；鋼材出口655萬噸，下降59.5%；鋼坯及粗鍛件基本沒有出口。

　　(四)與新興市場國家和地區貿易額下降更為明顯。1-4月，我與歐盟貿易額1024.7億美元，下降21%；與美國貿易額858.2億美元，下降16.2%；與日本貿易額645.1億美元，下降23.8%。但我與東盟、韓國、台灣地區、印度、俄羅斯、巴西貿易額分別下降了27.1%、28.1%、40%、30.4%、41.6%和25.4%。

　　(五)廣交會出口成交額下降。第105屆廣交會出口成交額為262.3億美元，比上一屆下降16.9%。其中，機電産品、輕工産品和紡織服裝産品分別成交112.6億美元、83.7億美元、32.3億美元，下降19.5%、15.3%和11.7%，佔總成交額的42.9%、31.9%和12.3%。我國與歐盟、中東和美國分別成交75.7億美元、40.8億美元和33億美元，下降28%、4.7%和8.1%，佔總成交額的28.8%、15.5%和12.6%。

　　(六)貿易保護主義加劇。在世界經濟和貿易出現急劇下滑、各國就業壓力增大、市場競爭更加激烈的形勢下，貿易保護主義升溫，專門針對我國的貿易保護措施不斷增加，對我國出口産生了負面影響。2009年一季度共有11個國家和地區對我國發起“兩反兩保”調查25起，其中反傾銷18起，反補貼1起，保障措施3起，特殊保障措施3起。

責編：汪蛟龍