新華社北京5月12日電(記者衛敏麗、陳菲)國務院總理溫家寶近日簽署第554號國務院令,公佈《彩票管理條例》(以下簡稱條例),條例自2009年7月1日起施行。新華社12日受權播發了這一條例。
條例共分六章四十五條,分別為總則、彩票發行和銷售管理、彩票開獎和兌獎管理、彩票基金管理、法律責任、附則。
條例規定,國務院財政部門負責全國的彩票監督管理工作。國務院民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作。
為規範彩票的發行和銷售,條例規定,國務院特許發行福利彩票、體育彩票。未經國務院特許,禁止發行其他彩票。禁止在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票。
保障彩票開獎公開和公正,加強彩票的資金管理,是社會關注的熱點問題。條例規定,彩票發行機構、彩票銷售機構應當按照批准的彩票品種的規則和開獎操作規程開獎。國務院民政部門、體育行政部門和省、自治區、直轄市人民政府民政部門、體育行政部門應當加強對彩票開獎活動的監督,確保彩票開獎的公開、公正。
在彩票資金管理方面,條例明確,彩票公益金專項用於社會福利、體育等社會公益事業,不用於平衡財政一般預算。彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理。
條例還規定,彩票發行費、彩票公益金的管理、使用單位,應當依法接受財政部門、審計機關和社會公眾的監督。彩票公益金的管理、使用單位,應當每年向社會公告公益金的使用情況。
條例最後明確,違反本條例規定,擅自發行、銷售彩票,或者在中華人民共和國境內發行、銷售境外彩票構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由公安機關依法給予治安管理處罰;有違法所得的,沒收違法所得。
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責編:汪蛟龍
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