發改委：不能以現有國際原油價格直接換算國內成品油

　　新華網北京５月８日電（記者江國成）國家發展和改革委員會有關負責人８日説，國內汽、柴油零售價格不僅包括原油的購進成本，而且還包括國內運輸費、煉廠加工成本和合理利潤、流通費用，以及增值稅、城建教育附加和消費稅。有人以現有國際市場原油價格水平直接換算國內成品油價格水平的做法是不正確的。

　　這位負責人説，目前的國內成品油價格是根據成品油價格機制的規定，參考相關國際市場原油價格確定的。“我們注意到，有人以現有國際市場原油價格水平直接換算國內成品油價格水平，並據此認為目前國內成品油價格還應低一些。這種換算方法有欠科學。”

　　這位負責人説，實際上，在國內汽、柴油零售價格中，除包括原油的購進成本，而且還包括國內運輸費、煉廠加工成本和合理利潤、流通費用，以及增值稅、城建教育附加和消費稅。其中，定額徵收的消費稅（汽油每升１元、柴油每升０．８元）主要是為了替代今年開始取消的養路費等六種費用，以及逐步有序取消的政府還貸二級公路收費。綜合考慮這些因素，我國成品油價格水平與國際市場油價基本是銜接的。

　　針對部分網民所謂去年國際市場油價從每桶１４７美元高位大幅回落，跌至目前５０美元左右的水平，國內油價也應該相應下降三分之二的説話，國家發展改革委價格司副司長許昆林表示，這種理解是與事實不符的。

　　近兩年來，為減輕國際市場油價大幅上漲對國內市場的影響，國家對成品油價格進行了適當調控。特別是進入２００８年後國際市場油價持續大幅攀升，為防止國內價格總水平過快上漲，減輕國內下游用油行業負擔，保持國民經濟平穩運行，國內成品油價格沒有完全跟隨國際市場油價同步、同幅度上漲。

　　他説，２００８年初國際市場油價為每桶９０美元左右，我國成品油價格僅相當於原油價格每桶６８美元左右的水平。６月２０日國內成品油價格每噸上調了１０００元後也僅相當於原油價格每桶８３．５美元，遠低於當時國際市場原油價格每桶１３０美元的水平。７月份國際市場油價攀升至每桶１４７美元，國內油價仍一直沒有上調。

　　許昆林説，去年１２月１９日國家出臺成品油價格和稅費改革方案、降低成品油價格時，國內成品油價格不是從每桶１４７美元的價位，而是從每桶８３．５美元的價位降下來的。

　　自去年１２月１９日以來，成品油價格實際降了三次，汽、柴油價格每噸分別降低２７００元和２５００元左右。此外，成品油價適當上調過一次，汽、柴油價格每噸分別上漲２９０元和１８０元。

責編：孫潔