國家預防腐敗局:因公出國(境)審批部門要嚴格把關

    3月1日，根據中共中央政治局常委會議精神，為了進一步推動深入學習實踐科學發展觀活動取得實效，大力加強幹部隊伍作風建設，切實維護黨和政府的良好形象，更好地團結帶領廣大人民群眾應對國際金融危機衝擊、克服經濟發展困難、促進社會和諧穩定，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《關於堅決制止公款出國(境)旅遊的通知》。 中新社發 王志德 攝     

　　國家預防腐敗局：因公出國（境）實行“誰審批、誰負責”“誰派出、誰負責”

    新華網北京５月７日電（記者李亞傑）國家預防腐敗局辦公室、制止公款出國（境）旅遊專項工作部際聯席會議辦公室負責人日前表示，針對一些地方和部門因公出國（境）審批審核部門把關不嚴、監管不力等問題，審批部門要認真履行職責，嚴格把關，實行“誰審批、誰負責”。

    ２００９年２月２０日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關於堅決制止公款出國（境）旅遊的通知》提出了審批部門要認真履行職責，嚴格把關，強化對外事工作的集中統一管理，清理、規範審批權限，完善審批程序，細化審批標準，實行“誰審批、誰負責”。

    《通知》要求，“審核審批部門要對出國（境）團組任務的必要性、報批材料的真實性、行程安排的合理性嚴格審核”。要制定相關細則，對出國任務是否必要，公務活動內容是否合理，邀請函是否真實並符合要求，團組成員構成與出國（境）任務是否匹配，出國（境）路線安排是否合適，經停城市是否必須等內容進行嚴格把關。

    據介紹，公款出國（境）旅遊名目繁多，花樣翻新，其中最為突出的問題之一是一些團組不嚴格執行批准日程，有的甚至編制兩套出國日程，一套日程虛列出國公務活動以騙取批准，另一套日程是國外實際活動安排，主要甚至全部都是觀光旅遊。

    針對這一問題，《通知》明確指出，審核審批部門要對出訪團組執行是否嚴格執行批准日程，以及完成任務和遵守紀律的情況進行檢查，對出訪報告進行評估；出訪團組負責人要切實負起責任，不得擅自更改行程，不得增加出訪國家、地區，也不能擅自增加訪問城市。對違反規定的，紀檢監察機關要嚴肅追究相關負責人的責任。

    同時，《通知》提出要強化團組派出單位的責任，實行“誰派出、誰負責”的原則，並將制止公款出國（境）旅遊作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容。這一措施旨在加強派出單位對所派出國（境）團組的監管，使其認真履行職責，與因公出國（境）審核審批部門形成監管合力，有效防止因公出國（境）團組弄虛作假和違規操作等行為。

責編：孫潔