四川通報“5.12”汶川特大地震災後恢復重建情況

　　5月7日，四川省人民政府召開“512”汶川大地震週年新聞發佈會，省政府秘書長、新聞發言人于偉等通報災後重建進展等情況，並回答中外記者提問，中外幾十家境內外媒體高度關注。 中新社發 富田 攝

　　中新網5月7日電 四川省人民政府新聞辦公室今日舉行新聞發佈會，向社會通報“5.12”汶川特大地震災後恢復重建情況。根據通報，在“512”汶川特大地震搶險救援階段，經各級抗震救災指揮部統計，四川省共有68712人遇難，17921人失蹤。全省經審核認定的死亡學生和已經核查但尚未宣告為死亡的失蹤學生共有5300余人。此外，目前災區恢復重建資金管理使用情況良好，基本做到了款物專用、公開透明、規範有序，沒有發現大的問題。

　　“512”汶川特大地震後，四川省有347.6萬戶農房受損，其中126.3萬戶需重建，221.3萬戶需維修加固；城鎮住房有31.4萬套需重建，141.8萬套需維修加固。災區各級黨委、政府把修復重建城鄉居民損毀住房作為災後重建的首要任務，將確保農房重建任務在今年9月底基本完成，城鎮住房重建任務在明年5月前全部完成。截至5月4日，四川全省永久性農房重建已開工124.8萬戶，佔重建任務的98.8%；農房的維修加固已于2008年底基本完成。

　　四川省納入國家規劃的39個重災縣(市、區)共有3340所學校需恢復重建，其中有2455所為部分重建或維修加固。四川省委、省政府提出，今年底95%以上的學生都能在永久性校舍中學習，明年春季開學災區學生全部告別板房校舍。截至5月4日，納入國家規劃的39個重災縣(市、區)已開工建設學校2448所，佔需恢復重建數的73.3%，其中在建2162所，竣工286所。

　　四川省納入國家規劃的39個重災縣(市、區)共有1738個醫療衛生機構需恢復重建。為確保災區醫療、衛生等基本公共服務設施項目在兩年內完工99%。截至5月4日，已開工建設醫療衛生機構800個，佔需恢復重建數的46.1%，其中，在建601個，竣工199個。

　　針對困難農戶農房重建問題，四川各級政府對農村困難農戶重建住房，按政策戶均給予2.2萬元補助(含農民自建過渡安置房補助0.2萬元)。對因災造成的“三孤”人員和無房的散居“五保”對象，納入福利院、敬老院重建規劃統籌解決，按照每個床位2.5萬元給予補助。

　　“512”汶川特大地震造成四川省災區部分農民失去宅基地12307畝，涉及4.5萬多農戶，15.9萬人；損毀滅失耕地17.6萬畝，其中有約1.2萬戶、4.1萬人的5.6萬畝耕地全部滅失。四川省委、省政府確定了“就地、就近、分散安置”的原則，明確了返鄉就地就近安置、市內跨縣(市、區)安置和省內跨市(州)安置的次第安置方式。截至5月4日，全省調劑宅基地1.2萬畝、調整耕地2.3萬畝，已實現市(州)內安置的佔應安置戶數的99.7%。

　　“512”汶川特大地震共造成四川省152萬城鄉勞動者失業、失地。目前，全省已幫助129.6萬名受災群眾實現就業，其中公益性崗位安置19.3萬人，組織勞務輸出25.6萬人；為3000余戶受災企業緩繳社會保險費11億元，為1600余戶企業降低失業保險費率，為1000余戶企業、10.7萬職工進行失業預登記併發放失保金。

　　“512”汶川特大地震使四川省災區新增“三孤”人員1449人，其中孤老635人，孤兒630人，孤殘184人。目前，集中安置在國辦社會福利院、兒童福利院和農村敬老院的“三孤”人員共計267人。已分散安置1182名。

　　“512”汶川特大地震共造成四川省181個縣(市、區)中的98個縣(市、區)有遇難或失蹤人員，目前80%以上的縣(市、區)已經完成公佈工作。在汶川特大地震搶險救援階段，經各級抗震救災指揮部統計，四川省共有68712人遇難，17921人失蹤。

　　目前，四川省經審核認定的死亡學生和已經核查但尚未宣告為死亡的失蹤學生共有5300余名，這些死亡學生和失蹤學生的家庭，已領取了政府撫慰金和社會救助金。在汶川特大地震的受傷學生中，目前已評殘併發證的有500余名。

　　截至目前，四川省累計接收社會各界捐贈資金157.5億元，全省已累計安排使用捐贈資金102.2億元。在災後恢復重建中，中央財政總計將下達重建基金2203億元，全省計劃安排災後重建基金412億元(其中省級財政籌集安排災後重建基金270億元)。目前，災區恢復重建資金管理使用情況良好，基本做到了款物專用、公開透明、規範有序，沒有發現大的問題。

　　“512”汶川特大地震對災區幹部群眾造成嚴重心理創傷，為幫助災區幹部群眾儘快擺脫心理陰影，四川各級黨委、政府高度重視心理服務和心理干預工作。目前存在的主要問題是心理服務專業人員缺乏，人手不足，各級政府正進一步統籌各方面資源，加強和改進對災區的心理衛生服務。

　　地震發生以來，四川省累計救治傷病員445萬人次，累計住院143367人，其中傷員91177人，送到省外救治的傷病員10015人。初步統計因災致殘7000余人。目前，需要進行後續醫療康復的已有6318人完成醫療康復，還有1109人仍在康復中。

　　“512”汶川特大地震造成大量房屋嚴重破壞甚至倒塌。專家認為：重災區房屋建築的抗震設防很難抵禦此次特大地震的破壞，重災區房屋的倒塌是不可抗拒的。目前工作重點是通過對房屋震害研究。至於社會上有人提到倒塌建築存在質量問題，四川省委、省政府明確表態：只要有確鑿證據證明建築設計和施工確屬存在違法問題的，有關職能機構將依法查處。

　　四川省委、省政府根據《汶川地震災後恢復重建總體規劃》，按照原址保存、突出重點、區別對待、公眾參與、自然和諧的原則，正規劃建設四川“512”地震遺址、遺跡及地震紀念體系。擬將北川老縣城建成世界首座整體保存地震遺址原貌最具完整性的災難性遺址保護區。四川省委、省政府要求，各地不得重復建設，確需保護和建設與地震遺址博物館和紀念地相關的項目，須報經省重建委批准。

　　據介紹，為貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》和《中華人民共和國防震減災法》，四川省委、省政府出臺了關於加強和改進應急管理工作的決定，完善體制機制，強化應急預案，做好源頭預防，夯實基層基礎。

責編：汪蛟龍