2009年5月4日,上海南浦大橋下浦西區域的在建工地圍墻以豐富多彩的世博宣傳畫面和藝術圖騰、口號吸引了過路者。 中新社發 蔣振雄 攝
上海世博會的腳步越來越近,然而,美國,這個世界上最富有的國家之一,卻還未拍板是否參加。
國內媒體大都語焉不詳地説:美國有關方面為“是否應該參加世博會”而頭疼,“在美國陷入金融危機的情況下,美方參會組織者們正為搭建國家展館的費用而發愁”。
其實,截至2008年年底,確認參展的國家和國際組織達到229個,無需查看參展國家目錄就可以知道,這些國家至少有半數以上財力不及美國。據了解,美國館大約需要6500萬美元的經費,這對於一個國民生産總值達13萬億美元的大國來説,對於一個總統大筆一揮拿出7000億美元救市的國家來説,可謂九牛一毛。
可見,缺錢不是理由。有報道稱,上海市政府于去年12月向美方提出,願意提供一筆無息貸款以支持美國公司完成展館的“技術性工作”。其實,這也大可不必,誰都知道,美國比中國更有錢。
那麼,美國為什麼在世博會建館問題上為錢發愁呢?
首先,這和美國的體制有關。美國政府要花錢,需要過國會這一關,而對於世博會,美國國會不是特別感興趣,只是授權國務院負責籌辦,卻不肯撥款。國務院無奈之餘,只好授權私人公司籌集6500萬美元的場館建設費用。其用意明顯:你們能找來足夠的錢,就參展;如果不能,那我們也沒有辦法,只好放棄。
這也是美國的一慣作為——政府不介入太多具體和錢財有關的事務,慈善組織、基金會等NGO在社會生活中發揮著巨大的作用。甭説是明年的上海世博會,就是1984年的洛杉磯奧運會,籌委會也只是從政府那裏領到可憐兮兮的100萬美元的啟動資金,然後採取商業運作方式,辦成了當年的奧運會。
從更深層次看,美國對世博會不熱心,和其傳統有關。美國人有著奉行孤立主義的傳統,只關注自家那一畝三分地,對外部世界關注不多,儘管二戰後大有改觀,但整體而言,美國人還是篤信“一切政治都是地方的”,國會的議員們更是只關心自己本地區的利益,對世博會撥款自然不會贊成。
值得注意的是,有媒體揪住美國籌資困難、不能及時確定是否參加世博會而發出不恰當的言論。美聯社的報道稱,“如果美國缺席,中國會把此看成臉上挨了耳光”。中國的專家也説,美方擔心此舉將傷害中美雙邊關係,也可能打擊美國對中國的商業投資興趣。
仔細解讀這兩句話,會發現其中值得玩味的地方。美國缺席,不是打中國耳光,而是“中國看成挨耳光”;美國不參加,不是會損害中美關係,而是“美方擔心會損害中美關係”。
這兩句話透露出的內涵是:美國是否參加世博會,對他們來説不是重要的事情;而對中國來説,則特別重要。這種不對等的看法,勢必會造成不必要的矛盾。
其實,美國是否參加,和世博會的成功與否沒有必然聯絡,也和中國的臉面問題沒有太大聯絡。
對於世博會,美國人一直不是特別熱衷。日本愛知世博會舉辦時,美國國會也是不肯作為,最後豐田美國公司的前總裁道格拉斯 韋斯特出馬,拉來贊助,美國館才得以問世。2000年的德國漢諾威世博會上,德國人設計了“新世界崛起”的主題,181個國家參會,可沒有美國的身影。再往前翻,1992年,西班牙舉辦世博會,同時紀念哥倫布發現新大陸500週年,給美國預留了一個特別好的位置,可美國國會拒絕提供2400萬美元的場館建設費,最後,只好湊合建設了一個普通場館,被人取笑。
其實,美國參不參加世博會,無關中國面子和中美關係,而是有關潛在的商業利益。如《大西洋月刊》的評論所言,1964年的紐約世博會宣示了美國的科技優勢,而2010年的上海世博會,主角無疑是經濟騰飛的中國。如果美國“缺席”,人們會怎麼理解美國目前的國際地位?上海世博會比這些年在其他國家舉辦的世博會意義重要得多,因為這是由世界第三大經濟體的最大城市舉辦的。如果不參加,將傷害美方在中國的利益。(王衝)
責編:汪蛟龍
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