上海舉行聽證會 居民用水水價7年來首次醞釀上調

　　4月27日，上海舉行居民用戶水價調整聽證會,一名與會者在聽證會上發言。當日，上海市社會發展委員會舉行居民用戶水價調整聽證會，就兩套調價方案徵求社會各方意見。新華社記者 裴鑫 攝

　　新華網上海電（記者 葉鋒）上海將對７年未變的居民生活用水價格和排水價格進行上調。２７日，上海市發改委舉行聽證會。提交聽證的兩套方案中，初擬的上調後的綜合價格至少比目前高出４０％。“調價幅度”成為聽證會參加人的討論焦點。

　　目前，上海居民生活用水價格為１．０３元／立方米，排水價為０．９０元／立方米，排水收費按用水量的９０％收費，為０．８１元／立方米。即居民每用一噸水，實際需支付１．８４元。居民生活用水價格從２００１年１２月１日起執行，排水價于２００４年７月１日起執行。

　　上海市發改委相關負責人介紹，近年來，由於供排水行業成本不斷上升，水價多年未作調整，上海現行供排水價格與企業運營成本已明顯倒挂。因此，根據國家積極穩妥推進資源環境價格改革的總體要求，有關方面初步擬定了居民用戶水價調整方案。

　　２７日提交聽證的有兩套調價方案。一是單一制調價。該方案不設水量基數，不涉及用戶表內用水人口的多少，水費按水量與單價乘積計算。其中，自來水供水價格將由現行的每立方米１．０３元調整為１．６３元，排水價格將由現行的每立方米０．９０元調整為１．３０元。排水收費按用水量的９０％計算。根據該方案，調整後的居民用水綜合價格將由現行的每立方米１．８４元變為２．８０元。

　　二是階梯式累進制調價。該方案以居民戶表為單位，實行三級定額階梯式水價體系。其中，第一級水量為每戶每月１５立方米，第二級水量為每戶每月１５立方米至２５立方米，第三級水量為每戶每月２５立方米以上，綜合價格分別為每立方米２．６１元、３．９２元和５．２２元。

　　來自上海市有關單位和社會各界共２１人參加了２７日的聽證會，還有７位市民列席旁聽。“調價幅度”成為眾人討論的焦點。上海市消保委秘書長趙皎黎認為，她在會前走訪發現，許多消費者對上調水價表示理解，但認為上調幅度偏大，“可能調價２０％－２５％比較合適”。這也是大多數聽證會參加人較認同的調價幅度。他們還一致提出，價格調整後，更要重視提高水質，並進一步加大對供排水行業的監管力度，同時要落實對低收入困難群體的保障措施，確保他們的基本生活不受價格調整的影響。

　　不過，各方對方案取捨不一。部分參加人認為，單一調價制操作性強，比較符合上海的實際情況。也有參加人認為，階梯式累進制更能體現價格杠桿的作用，符合鼓勵節約用水、抑制奢侈浪費的導向。

　　上海市物價局總經濟師沈念東表示，這次提交的聽證方案，已經並將繼續通過來電、來函、政府網站等多種渠道廣泛聽取社會意見，最終的調價方案將根據各方面合理的意見，作進一步修改完善，“但無論實行哪一種方案，水價都將分步調整到位”。

責編：劉立