年輕幹部成腐敗案件高危人群 行賄受賄形式漸多

　　近兩年違紀案件特點

　　處級以上領導幹部多。兩年來，政府系統違紀違法案件中，被查處的處級以上領導幹部53人，佔被查處總人數的23.35%。

　　經濟案件發案率高，以權謀私的案件比較突出。2008年全市立案查處政府機關工作人員利用職權違紀違法案件85件，佔全年立案數量的三分之一強。

　　年輕幹部成為案件發生的高危人群。兩年來，因違紀違法被立案查處人員中，31歲至45歲年齡段違紀違法案件佔大多數，共計127人佔55.95%。

　　本報訊（記者楊明通訊員穗紀宣）記者從昨日召開的廣州市政府第三次廉政工作會議上了解到，近兩年政府系統80%以上的案件直接或間接與經濟問題挂鉤，且一般涉及金額較大。

　　市委常委、市紀委書記蘇志佳指出，近年查處的領導幹部違紀違法案件都反映一個共同的特點，就是這些領導幹部在各種誘惑面前缺乏自我約束力，有的甚至明知會觸犯法律仍我行我素滑向腐敗的泥潭，教訓非常深刻。

　　查處局級幹部要案13件13人

　　市紀委副書記、市監察局局長謝寶懷通報，2007、2008兩年，全市各級紀檢監察機關合計立案查處違反黨紀政紀案件580件637人。其中處級以上幹部的要案90件93人，局級幹部13件13人，處分黨員、監察對象504人，移送司法機關處理81人。其中，政府系統違紀違法案件198件227人，佔34.14％和35.64％。案件體現了幾個特點：

　　一是處級以上領導幹部違紀違法現象突出，集中表現為貪污賄賂和失職瀆職。其中，貪污賄賂106人，失職瀆職62人，分別佔總人數的46.70％和27.31%。

　　二是群體性作案特徵明顯，窩案、串案較多。

　　三是經濟案件發案率高，以權謀私的案件比較突出。從發案原因來看，政府系統80%以上的案件直接或間接與經濟問題挂鉤，且一般涉及金額較大。權錢交易、以權謀私的現象比較突出。

　　“仲介行賄”方式日漸增多

　　四是行賄受賄形式日益多樣，方式更加隱蔽。謝寶懷透露，當前日漸增多的是“仲介行賄”的方式，即行賄受賄的雙方不直接接觸，而通過仲介進行聯絡，這種行賄方式更加隱蔽。

　　五是年輕幹部成為案件發生的高危人群。“這也從一個側面反映了社會上一些不法分子開始注重對一些年輕幹部實施長期感情投資，進行"期權"謀利。”

　　記者了解到，今年全市紀檢監察系統將圍繞“機關服務年”活動，進一步拓展電子監察領域，推進電子監察工作向街（鎮）延伸，將電子監察系統向政府投資項目、建設工程交易、政府採購等重點工作領域拓展。上半年將所有行政審批事項納入電子監察系統。同時，開展污水治理和河涌綜合整治工作專項效能監察，確保治水工作任務按時、保質、廉潔、安全地完成。

　　幹部要自覺管住“小節”

　　蘇志佳強調，領導幹部拒腐防變要做到三條——首先要恪守從政道德，辦事不圖回報；其次要嚴格要求自己，自覺管住“小節”；第三要主動接受監督，正確運用權力。

　　“少數黨員幹部工作的出發點不正確或者在各種誘惑面前放鬆了對自己的要求，把正常的工作、職責內的事看做是自己給別人辦事，因而接受別人的"回報"也是合情合理的。在這種錯誤觀念的指導下，出現不給好處不辦事、給了好處亂辦事的問題，甚至違紀違法就不足為奇了。只要我們心裏想著群眾，想想自己也是從一個普通的群眾坐到這個位置上的，人家來辦事就好像自己當年去辦事一樣，希望得到熱情週到便利的服務，你就會知道自己該以什麼樣的態度去履行工作職責。”

　　蘇志佳説，從近年來廣州市紀檢監察機關查處案件情況看，一些黨員幹部違紀違法都有一個從不拘“小節”到喪失“氣節”的過程，從量變到質變。“他們大都從幫助朋友、同學、老鄉等辦事開始，發展到一起吃吃喝喝，甚至認為逢年過節收個一兩千元的紅包沒什麼，不過是人情世故，屬生活小節。他們往往忘記了曾經為對方辦過事，業務上有過交往，或者本身就是合作的夥伴，收受這些紅包就是違紀違法。以至"紅包"越收越多，幾年下來竟然收受"紅包"達十幾萬元、甚至幾十萬元。這些教訓值得記取。”蘇志佳強調，“一個黨員幹部與黨組織和群眾的監督離得越遠，與違紀違法就靠得越近。”要做到自覺管住“小節”，一要謙虛謹慎，嚴格要求，潔身自好；二要保持良好心態，把快樂建立在為人民群眾服務的基礎上；三要培養健康的生活情趣，保持高尚的精神追求；四要慎交善交朋友。 (來源：廣州日報)

責編：李二慶