財政部等部委下發《家電下鄉操作細則》的通知

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生産建設兵團財政、商務、工業和信息化、發展改革（物價）、宣傳、農業、環保、供銷、稅務、工商、質監主管部門：

　　家電下鄉是應對當前國際金融危機，惠農強農，帶動工業生産，促進消費拉動內需的一項重要舉措。自2009年2月1日全國推廣家電下鄉工作以來，各地積極開展工作，農民購買家電下鄉産品十分踴躍，成效顯著。但由於補貼産品種類、參與下鄉的生産和流通企業、農民購買數量等在短時間內大幅增加，各環節工作協調難度增大，媒體反映有些地區出現補貼兌付不及時、假冒家電下鄉産品等問題。國務院領導高度重視，要求財政部會同有關部門制定實施細則，完善家電下鄉操作辦法，進一步加大家電下鄉補貼政策的落實力度，把好事辦好。為此，財政部會同商務部、工業和信息化部、發展改革委、中宣部、農業部、環境保護部、供銷總社、稅務總局、工商總局、質檢總局等家電下鄉聯席會議成員單位制定了《家電下鄉操作細則》，大幅度簡化了家電下鄉補貼審核兌付程序，並對提高家電下鄉産品質量、完善售後服務以及加強生産銷售企業的監督管理等作出了具體規定。

　　簡化家電下鄉補貼審核兌付程序是對家電下鄉操作辦法的重大調整，主要是：（一）在16個省、自治區、直轄市及計劃單列市進行簡化補貼程序改革試點。解除生産企業發貨登記與銷售網點錄入環節間的制約關係，取消鄉鎮財政所審核、縣財政局兌付環節，改為銷售網點代審、鄉鎮財政所兌付。試點時間為2009年5月1日至2009年7月31日，試點成功後全國推廣；（二）未改革地區，仍然由財政部門審核並兌付，但解除生産企業發貨登記與銷售網點錄入環節間的制約關係，並將原來“鄉鎮財政所審核，縣財政局兌付”調整為“鄉鎮財政所審核並直接兌付”。（三）不管是否進行簡化補貼程序的改革，凡由於銀行網絡不健全、地廣人稀等原因，實行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區，在確保資金安全的情況下，可創新補貼程序，採取銷售網點代理審核並墊付補貼資金，再與財政部門清算的方式。採取上述簡化措施後，在農民提出補貼申請的15個工作日內，補貼資金必須兌付到位。

　　各省、自治區、直轄市、計劃單列市以及新疆生産建設兵團財政、商務、工信、發展改革（物價）、宣傳、農業、環保、供銷、稅務、工商、質監等家電下鄉聯席會議成員單位要高度重視家電下鄉工作，認真貫徹落實本細則，加強政策宣傳，採取切實有效措施，把家電下鄉工作全面落到實處。

　　附件：家電下鄉操作細則

　　財政部 商務部 工業和信息化部

　　國家發展改革委 中宣部 農業部

　　環境保護部 供銷總社 稅務總局

　　工商總局 質檢總局

　　二00九年四月十六日