全國人大農委：儘快出臺農村養老保險指導意見

　　2009年4月22日下午16時，全國人大教科文衛委、環資委、農委和教育部、民政部、環境保護部的有關負責人，就十一屆全國人大常委會第八次會議將要聽取和審議的國務院3個專項工作報告（即關於農村社會保障體系建設情況的報告、關於職業教育發展情況的報告、關於大氣污染防治工作進展情況的報告）的有關問題回答中外記者提問。

　　[財經雜誌]想請問劉振偉委員一個問題。在上世紀90年代初至1998年，中國實行了一個覆蓋八千萬的農民養老保險計劃，後來又清理整頓，現在又要重新啟動新的試行方法和計劃，我想知道，從大的方面講，如何促進新老制度的銜接？另外，這次中央政府準備投入多少錢？人大有什麼建議？

　　[劉振偉]過去農村養老辦法參保率比較低。現在取代的是新型的農村社會養老保險，按照國務院的安排，已經有10%的市縣進行試點。全國人大農委在調研的時候，各地也在搞新農保和老農保之間的銜接。就是把老農保過去農民交費的部分納入到新農保的體系中，像我們去了北京、河北等地，都已經有了這樣的考慮。新型農村社會養老保險的投入，現在主要是地方財政的投入，比如北京市是市級統籌，投入的力度比較大。在中西部地區，地方財政投入很少。

　　目前，中央財政在這方面是有所考慮的。全國人大農委最近向常委會提交了一個報告，提出：一是，建議儘快出臺全國統一的農村社會養老保險的指導性意見，同時也建議中央財政拿出一部分資金給農民補貼。十七屆三中全會決定中也有這樣的要求，個人交納、集體補助、政府補貼。“集體補助”在一些地方有難度，所以公共財政的引領作用是主要的。

責編：趙德禮