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福建閩江濫採河砂屢禁不止 專家稱利益成驅動器

 

CCTV.com  2009年04月22日 11:15  進入復興論壇  來源:中國廣播網  

  據中國之聲7時16分報道,夜夜挖砂,江堤下陷,福建閩江濫採河砂屢禁不止;從公開招投標、到推廣"官辦模式",當地政府部門打擊非法採砂措施效果不理想,原因何在?據了解,福建閩江的砂石質量聞名全國,隨之而來的則是河砂濫採現象屢禁不止。記者日前在採訪中發現,採砂船在閩江禁採區夜夜挖砂,非法作業,由此導致沿江路面開裂、江堤下陷。福建臺記者周鷹翔目前正在閩江禁採區的現場採訪,他為我們介紹了現場的情況:

  中國之聲:“周鷹翔,你好。你現在的具體位置是在哪?”

  周鷹翔:“我現在在福州市馬尾區的現場。”

  中國之聲:“昨天你已經到採砂現場採訪過,當時你看到有三艘採砂船在江面上進行採砂作業,現在這些採砂船還在嗎?請你介紹下現場看到的情況。”

  周鷹翔:“現在船還是在這個地方,因為這一段的江面特別的寬闊,採砂船往外移了一些,現在是7點15分,沒有看到他們正在作業的痕跡,因為他們作業的時候會有一些煙囪往外冒黑煙,昨天也差不多是這個時間,他們的機器也在運轉,我們今天到這個地方就沒有看到這樣的情況了。”

  中國之聲:“由於非法採砂,違規作業沿江路面已經出現開裂、江堤下陷等情況。你在現場目前看到的這些情況嚴重不嚴重?”

  周鷹翔:“如果是辦了執照是允許的,如果説在這種航道上面採砂是不允許的,昨天我們也跟發展局做了個了解,民庭村這一代是不允許採砂的,而且這個地方航道並不是太寬,所以這個地方是不適合進行這種採砂作業的。”

  周鷹翔:“昨天我們也和福建省的主管部門了解了一下,現在採砂的現象因為也牽涉到多部門的問題,很多部門來聯手處理這個事情,但是從剛才據這個情況來看,他們現在已經是從各個縣市區來抽掉人員,對閩江的現象進行一個徹底的檢查和清除。我剛才還跟幾個村民做了一個了解,這一段時間以來,採砂的現象一直在這一代水域進行,不止是在這個地方,在閩江的其他河段也出現了非法採砂的現象。目前福建省的相關部門開始著手處理這個事情了。我現在所站在的地方就是民庭村的一個江堤上,在我的外側 就是閩江水,他的江面到我現在所站的地方有2米的高度,江堤有下限大概10公分左右,這個是什麼概念,我在這個地方相對偏高一些,在我的東邊有的江堤會比我站的地方低10公分,洪水蔓過堤壩的可能性會大的多,在堤壩內測就是我們的居民區,大概也就是距離10米的距離,對我們群眾的生活也會造成一定的影響。同時在村子裏面他們家的房子有一部分也已經出現了輕微的傾斜,特別是臨江的一部分房子有一些已經開裂了,很可能是這段時間的採砂導致他們的基地出現了鬆動,至於到底是不是這個採砂的原因造成的,現在還不能確定,因為還在檢查,修建的基地也不一定那麼牢固,所以還要通過專家的論證。”

  中國之聲:“針對再次出現的非法採砂事件,相關部門有沒有採取一些打擊行動?”

  周鷹翔:“這個工作其實我們福建的相關部門也都在進行,這一次他們想通過幾個部門的聯手,形成更大的一個合力來第閩江或者是相關水域上頭影響到居民生活的非法採砂現象,進行一個比較徹底的清除,具體的清除時間他們會根據具體的工作情況來商定是長是短。”

  從公開招投標、到推廣"官辦模式",當地政府部門先後出臺一系列措施打擊非法採砂,但效果並不明顯。與此同時,採砂場逐年蠶食江面,擠佔航道,甚至出現海水倒灌,使當地群眾飲水安全受到嚴重威脅。打擊非法採砂活動究竟難在哪?濫採河砂為什麼屢禁不止?中國之聲特約評論員、公共管理學者丁兆林昨晚在接受《新聞縱橫》採訪時,給出了自己的答案。

  丁兆林:“這種採砂會對閩江的生態造成影響,甚至是一些危險的行為,這個時候就需要有一個機構來管制,這種機構並不是不存在,包括環保部門、水利部門這些機構都是存在的,現在看起來出現這種情況,現在的管理機制是不利的,如果屢禁不止,他往往背後有強大的利益驅動,如果是形成利益鏈的話,比如説像一些主管部門他在管理這種船的時候,他的方式是非常簡單的,我就對你罰款,這個也款不多,也不少,你照挖不誤,我照罰不誤,能夠把這個成本找回來的話這個就是一件合算的事情,如果形成這樣的利益鏈,這種管制本身就顯得非常的微弱,甚至他將成為一個驅動器,這個時候就會出現這種屢禁不止的情況。”

責編:劉立

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