中央財政提前撥付千億元支農資金助力春耕

　　新華網南昌４月１８日電（記者韓潔、林艷興）時值春耕繁忙之際，在全國水稻主産區之一的江西省上饒市鄱陽縣樂豐鎮，記者看到幾臺大型耕整機正在田間作業，不遠處連片的溫棚內，綠油油的水稻苗已經高過１０厘米。

　　“估計再過幾天，這些早稻苗長到１２－１４厘米，就可以種到田間，五一前將全部種完。”正在田間進行技術指導的鄱陽縣農業局水稻專家方明珍説。

　　方明珍告訴記者，從目前春耕進展看，縣裏今年的水稻生産勢頭要好于去年，一方面早稻播種面積比去年增加，另一方面農業技術推廣和機械化水平進一步提高。此外，國家各項農業補貼力度的加大也增強了農民的種糧積極性。

　　一年之計在於春。記者從財政部了解到，為支持各地春耕備耕，調動廣大農民種糧積極性，減輕冬春旱情可能對今年糧食生産的影響，穩定糧食生産，中央財政在強化支農惠農政策的同時，進一步加大了重大支農專項資金的預撥力度。

　　從年初中央財政下撥支農資金的時間表上可以看出政府支農力度的加大：

　　２月６日，為支持農民抗旱保收，做好春耕生産，財政部改變了往年按季均衡撥付的辦法，按照２００８年農資綜合直補資金基數，提前將８６７億元資金一次性下撥到省。

　　３月９日，財政部向各地預撥農作物良種補貼資金和農機購置補貼資金２４９億元，其中農作物良種補貼資金１４９億元、農機購置補貼資金１００億元。同口徑相比，今年的預撥資金比上年增加了１５５．８億元，增長了１６７％。

　　財政部統計顯示，截至今年３月份，全年安排的糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼、農機具購置補貼總計１２３０．８億元資金中，已經下撥了１１１６億元，完成預算的９０％，提前下撥力度為歷年之最。

　　“中央財政如此大力度的提前下撥支農資金確實很少見，在金融危機對我國農業生産帶來更多挑戰的背景下，政府支農資金不但沒有減少，反而力度進一步增大，而且下撥資金更加積極、主動，體現了政府對農業生産的重視。”江西省財政廳農業處處長張勝説。

　　張勝介紹，今年中央財政共下達江西省種糧補貼３６．５６億元，接到資金後，省財政第一時間將資金預撥各地，並迅速通過“一卡通”方式以最快速度落實到種糧農戶手中，確保農民春耕生産資金投入需要，截至目前，已撥付糧食直補等四項惠農補貼資金３５．７６億元。

　　春耕時節正是農民用錢高峰，國家支農補貼資金的提前下撥無疑解決了農民種糧的燃眉之急。正在忙著整田的樂豐鎮茨山村農民張軍成告訴記者，自己今年種了８０畝水稻，即使按照去年補貼標準，全年各種種糧補貼合計每畝達到１４１元，此外還有種糧大戶補貼每畝１６元。

　　“聽説今年政府對大戶補貼力度更大，再加上化肥、柴油價格下降，省裏糧食最低收購價每斤比去年又提高０．１３元，使我對今年種糧致富充滿信心。”張軍成説。

　　在今年政府四項對農民的直接補貼中，農機具的補貼資金增幅最高，也掀起了春耕期間農民的購機熱情。記者在鄱陽縣一家農機具代銷公司了解到，這幾天手扶拖拉機和收割機都賣得很火，春節以來已經累計銷售２２０多臺，比去年同期增加了１０％。

　　據了解，今年國家大幅提高農機購置補貼資金，資金規模從去年的４０億元增加到１３０億元，同比增長了２．２５倍，補貼種類也從９大類擴大到１２大類，並覆蓋到全國所有農牧業縣。

　　記者在江西省了解到，對於血吸蟲病防治區的農民購買價值５０００元－６０００元的家用小型手扶拖拉機，政府提供５０％的補貼，高於通常３０％的補貼標準，農民在辦理了補貼申請後前往代銷點購買時只需掏剩餘的２０００元－３０００元即可。

　　此外，為大力推廣以機械插秧為重點的農機化新技術，江西省還重點支持農民購買手扶插秧機。以一台價值１．７萬元－１．９萬元的手扶插秧機為例，在中央財政補貼６０００元的基礎上，地方財政再補貼６０００元，農民購機負擔大大減輕。

　　江西省財政廳數據顯示，截至４月１７日，江西省共簽署各類農機購置補貼協議１０萬餘份，完成補貼資金超過２．４億元，帶動農民投入４．５７億元。

　　張勝説，正是由於政府各項支農政策力度的加大，今年江西省春耕進展非常順利，早稻面積穩中有增。目前，江西省早稻已完成播種（育秧）面積１８６８萬畝，佔計劃面積的８４．５２％，較去年同期快３個百分點。全省有望實現早稻面積２２１０萬畝，比去年增加６．３萬畝。

責編：高松