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從搶購到拒收 廣州限價房為何搶手變燙手

 

CCTV.com  2009年04月14日 07:37  進入復興論壇  來源:人民日報  

曾經火爆一時的保利西子灣陷入維權風波,反映了限價房所面臨的困境。

  備受公眾關注的全國首個限價房——廣州保利西子灣,最近深陷“維權門”。這個一度讓人們充滿期待的限價房項目,現在卻被162戶一期業主以房屋質量問題、逾期交房為名推上了被告席。

  僅僅1年時間,廣州的限價房從當初數千人哄搶的“香餑餑”,演變成如今被放棄、拒收,個中緣由值得深思。

  從搶購到拒收

  限價房保利西子灣站上被告席

  4月上旬,廣州白雲區法院開庭審理了一起案子:多戶業主起訴全國首個限價房項目——廣州保利西子灣,並拒絕收樓。

  近年來,全國樓市經歷了罕見的暴漲過程,以廣州為例,房價從2006年1月的5564元/平方米迅速飆升到2007年10月份的11970元/平方米,兩年不到,房價翻番。

  高企的房價嚴重影響到人們正常的購房需求,尤其是那些急需房子的年輕夫婦,他們沒能趕上單位福利分房,又夠不上申請廉租房、經濟適用房條件,高企的商品房價更是讓他們望房興嘆,他們是典型的住房保障“夾心層”。

  為了解決這批“夾心層”住房的剛性需求,同時對高企的房地産價格進行必要的引導和調節,廣州于2007年12月通過了“限戶型面積、限銷售價格、限銷售對象”的《廣州市限價商品住宅銷售辦法》。同時,全國首個限價房項目廣州保利西子灣正式進入銷售程序,“6500元/平方米”的限價只相當於周邊同類商品房價格的七成,首批推出的843套限價房當天就銷售出700多套。

  2008年12月15日是保利西子灣交樓的日子。然而,此後卻有很多戶業主以房屋質量問題為由拒絕收樓。

  對此,保利地産回應説,西子灣的交樓手續完善,具備交樓條件,不存在延期交樓問題。至於所謂的質量問題,只要業主提出整改意見,公司馬上跟進。

  拒收背後有玄機

  房價下滑,限價房失去價格優勢

  廣州合富輝煌首席分析師黎文江認為,從表面來看,限價房質量問題是業主棄房、拒收的主要理由,而矛盾根源則在於房價下跌後,限價房的銷售政策和各種限制條件沒有出現相應變化,購房者難免心理失衡。

  去年,廣州房地産市場持續下滑,保利西子灣周邊的同類商品房價格從當初的9000元/平方米以上,持續滑落到6000元/平方米,銷售價格已經低於限價房。另一方面,購買限價房還必須遵守諸多限制條件,如限價房交樓後5年內不能流通等。很多業主認為房子買虧了。

  而保利地産總經理宋廣菊也表示,西子灣限價房項目是開發商以微利支持政府住房保障建設的嘗試,利潤率設計是3%,現在産品不能順利賣出去,佔壓了資金,企業也進退兩難。

  針對限價房現狀,廣州市國土房管局表示,廣州市政府今年將不再推出限價房用地,而已推出的限價房用地尚未動工的地塊也可能被收回,或者轉化為保障性住房用地或者作為拆遷安置房用地,同時也不排除將其轉化為商品房用地。

  此外,廣州還將擴大限價房申購對象,拆遷戶和海外歸國高層次人才將有望申購限價房,以此來消化存量和在建的限價房。

  限價房何去何從

  廣州“限價房”政策將“長期堅持,靈活掌握”

  限價房遭冷遇,再次引發人們關於政府調控房地産市場的思考。

  有人認為,現階段政府沒必要大規模推出限價房,去解決“夾心層”的住房難題,而應該把重點放在大力建設廉租房和經濟適用房上,解決低收入人群的住房保障問題。

  對此,廣州市國土房管局表示,限價房作為一種新生事物,在探索過程中不可避免會出現問題,不能因限價房面臨的暫時問題而否定限價房的作用和積極意義。

  廣州房地産專家、廣州市寒桐投資顧問有限公司總經理韓世同也認為,“夾心層”對住房的需求是剛性需求,他們面對的實際困難應給予高度重視。當然採取何種保障方式值得商榷。

  廣州房價持續暴漲時,廣州市政府曾設想建立四個層次的住房保障體系:“雙特困戶”配租廉租房;中低收入家庭申購經濟適用房;富裕家庭需要改善住房條件的,通過房地産市場解決;對處在中低收入與富裕階層之間的“夾心層”,政府將大力推行限價房。這樣的多層次住房保障體系既能解決不同人群的住房需求,也可有效規範房地産市場。

  但限價房作為政府補貼的住房,由開發商開發銷售,是屬於保障性住房,還是屬於商品房?作為政府市場調控手段,從房價高企時批出土地到建成房子,中間也許有長達一年甚至更多的時間,其間難免出現市場波動,對此政府將如何應對,如何調整?反之,一旦出現又一次房地産市場的暴漲,政府又如何能夠做到快速反應,切實調控?

  專家提醒,對於限價房的定位、功能以及推出時機等問題,有關部門在政策制定過程中都應有進一步的考慮。

  有關部門回應説,廣州市對限價房的政策將長期堅持,靈活掌握:在房地産市場不穩定、房價高企的時候,政府將大力推限價房,供給量甚至可以達到總量的40%以上;當房地産市場恢復平穩,政府將少推甚至不推限價房。現在正是政府少推甚至不推限價房的時候。(記者 李剛)

責編:汪蛟龍

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