衞生部就衞生系統全力做好醫改工作舉行發佈會

    衞生部新聞辦公室主任鄧海華主持本次發佈會（攝影：中國網 張琳）

    衞生部定於2009年4月10日上午10:00在衞生部（西直門外南路1號）五樓新聞發佈廳召開例行新聞發佈會，介紹衞生系統全力做好醫改工作的有關情況。

    鄧海華:
    各位媒體的朋友大家上午好。今天是衞生部例行新聞發佈會的日子，因為新聞發言人參加國務院醫改一個重要的會議，所以今天的例行發佈會由我來給大家主持，我是衞生部新聞辦公室主任鄧海華。今天我要主動發佈的信息是“衞生部要求全國衞生系統全力做好醫改工作”。

    4月6日，中共中央國務院發佈了關於深化醫藥衞生改革的意見，4月7號國務院印發了《醫藥衞生改革近期重點實施方案（2009-2011年）》。黨中央、國務院制訂發佈的兩個醫改文件，明確了新時期衞生工作的方向和重大方針政策。

    鄧海華:
    衞生部要求全國衞生系統全面理解醫改政策，將保護和增進群眾健康作為出發點和落腳點，堅持公共醫療衞生的公益性，着力加強公共衞生服務、醫療服務、基本醫療保障和藥品供應保障四大體系建設，把醫改作為現階段乃至較長時間內衞生工作的中心任務，全力推進。

    鄧海華:
    當前，全國衞生系統要全力落實好五項重點改革任務。一是要鞏固和完善新型農村合作醫療制度。今後三年的工作重點是鞏固覆蓋面，提高保障水平，加強管理，方便群眾。要圍繞幾個方面狠抓落實：第一，鞏固新型農村合作醫療發展成果，將覆蓋率保持在90%以上。第二，逐步提高籌資水平，明年各級政府的補助達到人均120元，並適當提高農民個人繳費標準。第三，逐步將保障範圍向門診統籌延伸，調整起付線、封頂線和報銷比例，進一步減輕參合農民的費用負擔。同時，逐步提高統籌層次，逐步改革支付方式，改善服務，加強資金監管。

    鄧海華:
    二是建立國家基本藥物制度。國家基本藥物制度是保障群眾基本用藥的重大制度創新，要使這項制度儘快取得實效，各級衞生部門將和政府有關部門通力協作，着力做好幾項工作：第一，按照國家發佈的《國家基本藥物目錄（2009版）》，行業主管部門要切實保證所有基本藥物的生産供應和質量安全。第二，以省為單位，對國家基本藥物實行規範的公開招標採購，降低採購價格。第三，建立向各級醫療衞生機構直接配送基本藥物的機制。第四，各省（自治區、直轄市）按照國家制定的基本藥物零售指導價格，確定本地區包含配送費用在內的基本藥物統一採購價格。同時，推進基本藥物合理使用，將基本藥物及時全部納入基本醫療保障體系藥品報銷目錄，報銷比例明顯高於非基本藥物。