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評論:經濟適用房不妨一試貨幣補貼

 

CCTV.com  2009年04月09日 14:35  進入復興論壇  來源:深圳商報   

  最近,經濟適用房的質量問題讓業主“有點煩”,先是桃源村三期經濟適用房出現了質量問題,最近又有星海名城42名業主向市國房局投訴,認為現房和售樓書上的戶型圖有差異。

  針對這些問題,政府都進行了很負責任的處理。前天,市政府副秘書長、桃源村三期現場工作組組長黃錦奎在接受媒體記者採訪時,就代表市政府向業主表示誠摯的歉意,並強調政府將負責到底,予以徹底解決。而針對星海名城的業主投訴,市國房局也在積極協調處理當中。

  經濟適用房建設是國家一項重要的民生工程,當然是只能辦好,不能弄砸。可是,怎樣從制度上提升經濟適用房的用戶滿意度,我們或許應該以更開放的視野來考慮和面對。現在,國內很多城市都考慮在經濟適用房政策中引入貨幣補貼方案,而長沙則在去年7月宣佈,該市經濟適用房將全面推行貨幣化補貼。對此,我們也不妨研究一下在深圳實行貨幣補貼的合理性和可行性。

  所謂貨幣補貼,就是政府不再一磚一瓦地去蓋經濟適用房,而是給符合條件的家庭發住房補貼,然後讓大家拿著錢去買商品房。以長沙為例,現在房價大約是3000多元一平方米,每戶補貼金額是5~8萬元。當然,有人擔心大家拿了錢不買房,放心,拿這筆錢,是要有購房合同的,只有購房合同高於補貼款,才能全額領到補貼。

  在深圳,政府沒有公佈過經濟適用房的成本,也就是説,我們不知道建經濟適用房,政府給每戶補貼了多少錢,但粗略估計,僅僅是地價和稅費減免,就應該不低於每平方米數千元。同時,還有一些隱性成本無法統計。經濟適用房建設是個系統工程,需要綜合協調國土資源、建設、發改、財政、房管等多個政府部門,其增加的行政成本絕對不是個小數字。

  如果我們測算出一個補貼標準,把這些錢直接發給大家,政府省事,補錢肯定比分房簡單。百姓也可以按照自己的喜好,到自己上班方便的片區,購買合適的房子。同時,補在明處,不僅不會衝擊房地産市場,反而能拉動房地産市場,而且還能消除經濟適用房的套利空間,是一舉數得的好事。更重要的是,補完錢,再有任何關於房子質量的問題,就是業主和發展商之間的事了。

  從過往的保障性住房建設經驗來看,深圳對於實物補貼和貨幣補貼受歡迎的差別感受至深。做得比較好的,是深圳給低保戶的廉租房補貼,因為補貼分為實物和貨幣兩種,結果,絕大多數家庭選擇的是貨幣補貼,所以,廉租房補貼的滿意度就高。可是,面向低收入階層的公共租賃房就不同了,因為符合條件的市民只能選擇實物補貼,不能選擇貨幣補貼,最後,很多夠條件的市民放棄了租房,又拿不到一分錢補貼,心裏多少有點不滿。

  可見,我們對於任何一項民生工程,不能預定一個唯一的模式,事實上,只有群眾最滿意的模式,才是最可行的模式,才是能最大限度帶來社會和諧的模式。具體到經濟適用房上,我們不妨先做些貨幣補貼的調查研究,如果市民喜歡這種方式,政府不妨一試。(苗凡卒)

責編:汪蛟龍

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