國務院辦公廳公佈08年政府信息公開工作基本情況

　　中新網4月1日電 據中國政府網消息，2008年，國務院辦公廳堅持公開是原則、不公開是例外，認真貫徹政府信息公開條例(以下簡稱條例)，紮實做好政府信息公開工作。

　　一、主動公開的政府信息主要內容

　　(一)行政法規和規範性文件等公開情況。公開了行政法規32件，如汶川地震災後恢復重建條例、乳品質量安全監督管理條例、外匯管理條例、增值稅暫行條例、勞動合同法實施條例，修訂後的個人所得稅法實施條例等。規範性文件78件，關於國務院工作的有：國務院工作規則、國務院2008年工作要點、關於國務院辦公廳精簡會議文件改進會風文風的意見等；關於推進經濟社會發展的有：國務院辦公廳關於當前金融促進經濟發展的若干意見、關於加快發展服務業若干政策措施的實施意見、關於促進房地産市場健康發展的若干意見等；關於做好社會保障就業的有：國務院關於做好促進就業工作的通知、國務院辦公廳關於切實做好當前農民工工作的通知等；關於需要社會公眾知曉或廣泛參與的有：國務院關於進一步加強節油節電工作的通知、國務院辦公廳關於深入開展全民節能行動的通知、國務院辦公廳轉發國務院糾正行業不正之風辦公室關於2008年糾風工作實施意見的通知等。(見附件1)

　　在條例實施前，清理了國務院和國務院辦公廳2003-2007年與社會公眾生産、生活密切相關的公文類信息，篩選出1018件(見附件2)，在中國政府網新設立的政府信息公開專欄公開。

　　(二)國民經濟和社會發展規劃、計劃及財政預算、決算報告公開情況。公開了政府工作報告、關於2007年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2008年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、關於2007年中央和地方預算執行情況與2008年中央和地方預算草案的報告，並在中國政府網配發了解讀稿件。公開了關於2008年深化經濟體制改革工作的意見，該意見按照“十一五”規劃關於經濟體制改革的總體部署，圍繞重點領域和關鍵環節，確定了各項改革任務的&&負責部門和實施步驟。在專項規劃和區域規劃方面，公開了國家知識産權戰略綱要，以及國務院關於進一步推進長江三角洲地區改革開放和經濟社會發展的指導意見、關於進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見、關於西安市城市總體規劃和長江、黃河、海河、太湖、遼河、松花江流域防洪規劃的批復等。

　　(三)重大工作部署公開情況。及時公開發佈國務院關於重大工作部署的會議、決策及政策措施，如：

　　1.抗震救災、災後重建。及時發佈抗震救災進展情況；公佈了汶川地震災後恢復重建條例；將汶川地震災後恢復重建總體規劃向社會各界徵求意見，並在充分吸收意見建議基礎上修改完善後發佈。另外，還公開了抗震救災捐贈款物的管理使用等方面的規定。先後公開報道了26次國務院抗震救災總指揮部會議的主要工作部署情況，如抓緊時間救人，擴大搜救範圍、提高救人效率，儘快通路、通電、通水，保障通信暢通；增派衛生防疫人員，做好災區衛生防疫工作；全面排查高危水庫，排除唐家山堰塞湖險情；落實對災區困難群眾後續救助政策，保障災區救援和生活用品；建立健全對口支援工作機制，力爭用3年左右時間完成恢復重建的主要任務等。

　　2.抗擊雨雪冰凍災害。發佈了低溫雨雪冰凍災後恢復重建規劃指導方案和關於搶險抗災工作及災後重建安排報告、關於加強電力系統抗災能力建設的若干意見等。公開報道了全國煤電油運保障工作電視電話會議等4次重要會議的主要工作部署情況，如做好除雪破冰保障道路通行工作，鐵路滯留旅客疏導工作，外來務工人員就地過節生活保障工作，春節期間災區市場供應和穩定價格工作，節日停産放假檢修煤礦、受災停電停産煤礦復産驗收工作，加強突發公共衛生事件防範、雨雪冰凍次生災害防範應對工作，恢復農業生産和防範動植物疫病次生災害、防範和應對雨雪冰凍災害引發環境污染事故等。其中，中國政府網直播了全國煤電油運保障工作電視電話會議。

　　3.處置“三鹿”奶粉事件。2008年9-12月，及時公佈了國務院有關處置三鹿嬰幼兒奶粉事件的決策部署，以及採取的曝光責任企業名單和不合格産品批次、免費篩查救治患兒、全面開展乳製品市場檢查、整頓和扶持奶業、事件調查和責任追究等一系列措施。公佈了乳品質量安全監督管理條例，該條例進一步明確了有關部門在乳品質量安全監管方面的職責，明確了相應的法律責任，突出了違法行為的刑事責任，加大了懲處力度；發佈了關於廢止食品質量免檢制度的通知。通過新聞發佈會通報了三鹿嬰幼兒奶粉安全事故、嬰幼兒奶粉抽檢等情況。