一天揮霍上萬，公款消費應該“誰用誰知道”嗎

　　3月初，有網友上傳了數張湖南某地級市廣電局局長等人公款奢侈消費清單，除了能寫出用途的吃、喝、玩、樂外，還有叫“其他”的項目，讓人遐想聯翩。以2006年11月15日為例，這一天中，局長大人出入KTV、足浴中心、餐廳包廂各一次，“其他”項目兩次，一天花了9197元，其中“餐廳包廂”一項就5918元。日曆顯示，這天是週三，是工作日。（《廣州日報》3月10日）

　　曝光的力量是無窮的，相信這事兒即將迎來水落石出的一天。就譬如最近，安徽省淮南市的部分副處級以上幹部，收到一張面值2580元的健身中心貴賓卡，儘管打著“&&健身”的旗號，但曝光之後，健身卡旋即被叫停。若非網絡，若非愛管閒事的網友，不要説遠在千里之外的我們，即便是湖南某地級市廣電部門的工作人員，又有幾個人清楚局長大人的公款消費狀況？一切都是謎語，謎底永遠不會揭曉。除非東窗事發，除非被小偷順手牽羊，除非不小心被洩露了天機，公款消費上的貓兒膩，還真應了那句著名的廣告語：誰用誰知道！

　　公款消費，説到底屬於行政成本。但是，無邊界、無節制的公款消費已經異化為赤裸裸的公款浪費、公款奢侈。不妨看幾個數字：國家統計局數據顯示，1995~2006年，國家財政支出中，行政管理費由996.54億元增至7571.05億元，12年間增長了6．6倍。去年全國兩會期間，九三學社中央提出的《關於建立行政成本信息公開與監督機制的建議》提案顯示，我國的行政成本不但遠高於歐美發達國家，而且高出世界平均水平25％。能統計出數字的僅僅還是預算內的花銷，不少地方政府支出除了預算內，還有預算外，由於預算外收入不透明、不公開，預算外財政收入究竟有多少錢誰都不知道，用多少自然更是一筆糊塗賬。

　　一個地級市的廣電局局長，一天就吃喝玩樂掉近萬元，你信嗎？你覺得有這種可能嗎？門戶網站調查顯示：近80％的網友認為“這樣的事情太多，這只是冰山一角而已”。都説群眾的眼睛是雪亮的，那麼群眾的這個結論來自哪？來自基本邏輯推理，某些官員尤其是一把手官員權力難受制衡，財政監督乏力，群眾監督又隔著幾層皮，本質為特權消費的公款消費走向窮奢極侈自然不稀奇。

　　更為重要的是，在現有機制下，公款吃喝等奢侈浪費還只是一個違紀問題，沒有上升到貪污、定罪的高度。即便“依法”問責，力道也可以忽略不計，結果既助長了公款消費的底氣，也滅了各方監督的銳氣。真要解決公款消費的頑疾，藥方無非有二：一是讓消費項目見見光；二是加大違法違紀成本，罰單要有震懾力。

責編：高松