吳邦國:人大常委會及時調整工作計劃 全力支持抗震救災

　　3月9日9時，十一屆全國人大二次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議，聽取全國人大常委會委員長吳邦國作全國人大常委會工作報告。

　　[吳邦國]一、全力支持抗震救災和災後恢復重建

　　去年5月12日發生的四川汶川特大地震，給災區人民生命財産造成極大損失，也給國家經濟社會發展帶來嚴重影響。災情牽動著全國各族人民的心。全國人大常委會緊急行動，認真落實中央部署，從人大工作自身特點出發，加強監督和立法工作，全力支持抗震救災和災後恢復重建，充分發揮了社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢。

　　一是及時調整工作計劃。

　　去年5月22日，專門召開委員長會議，專題聽取國務院彙報，為突出工作重點，支持國務院集中精力抓好抗震救災工作，決定調整常委會工作計劃，將聽取審議國務院關於抗震救災和災後恢復重建工作報告，以及2008年中央預算調整方案列入6月份常委會會議議程；決定將按慣例在6月份會議審議的中央決算和審計工作報告、審查批准2007年中央決算等議程調整到8月份的會議。

　　為有充分時間把這次抗震救災、過渡性安置和災後恢復重建積累的有益經驗吸收到相關法律中，決定將原計劃6月份會議審議的防震減災法修訂草案調整到10月份的會議審議。

　　二是堅決落實黨中央關於集中財力投入抗震救災的決策。

　　同時要求加強資金使用情況的審計和監督，並建議對下一步所需資金早做安排。6月份的常委會會議，審查批准了2008年中央預算調整方案，同意建立災後恢復重建基金，為抗震救災和災後恢復重建工作順利推進提供了資金保障。還建議有關方面儘快制定災後恢復重建規劃和具體實施方案，明確相關政策，多方位支持災後重建和生産自救。

　　三是在全力投入抗震救災的情況下，強調一手抓抗震救災，一手抓經濟社會發展，以確保全年任務的完成。

　　6月26日，常委會專門作出決定，積極評價抗震救災工作取得的顯著成效，充分肯定國務院、地方政府和各方面的工作，要求繼續全力搶救傷員、妥善安置受災群眾、紮實推進災後恢復重建。

　　審議中，常委會組成人員指出，四川汶川特大地震和年初南方部分地區嚴重低溫雨雪冰凍災害，給做好全年經濟工作帶來很大困難。

　　在困難的形勢下，更要按照中央的決策部署，一手抓抗震救災，一手抓經濟社會發展，高度重視、及時研究、切實解決經濟運行中出現的突出矛盾，努力奪取抗震救災和經濟社會發展雙勝利。同時要精心組織好北京奧運會各項籌辦工作，排除干擾，確保把北京奧運會辦成一屆有特色、高水平的奧運會。

　　四是全面修訂防震減災法。

　　防震減災法修訂草案在10月份的常委會會議初審後，即通過主要新聞媒體向社會全文公佈徵求意見，共收到意見建議7300多件。有關專門委員會及時組織精幹人員到災區實地調研，充分聽取抗震救災一線幹部群眾的意見。

　　根據各方面的意見，常委會對防震減災法作了較大修改，提高了建設工程尤其是學校、醫院等公用設施的抗震設防標準，完善了地震應急救援體系，加強了災後過渡性安置和災後恢復重建的制度措施。

責編：高松