專家批地方購房落戶新政：戶口不是開發商贈品

    “‘購房落戶’政策根本就不可取，因為它不僅違法，而且違憲！”中國社科院金融研究所研究員易憲容博士在接受記者採訪時明確表示：“購房落戶政策其實是把戶口作為一種商品來買賣。但是，戶口其實也是公民的身份，而購房落戶就是把‘身份’當作商品來交換，把戶口交給開發商與房産一起出售，豈不是侵犯了公民的身份權、人權？”

    全國兩會召開之際，一些地方推出的“購房落戶”新政成為大家熱議的話題。就在3月3日，廣東出臺《關於促進房地産市場平穩健康發展的若干意見》明確提出，有條件的市可根據實際情況，放寬購房落戶政策。而在此之前，重慶規定，新購房戶在主城區購買建築面積90平方米以上商品房，可將戶口遷入主城區。天津宣佈申辦天津市藍印戶口的購房款標準。儘管“買房落戶”政策被一些媒體解讀為地方政府為拯救樓市而出臺的政策，但這究竟是地方政府為刺激樓市、鼓勵住房消費而出臺的有力舉措，還是如某些網友所言“買房還是買戶口”？

　　王太元：戶口救市是寅吃卯糧

    3月4日，在搜狐“兩會訪談室”圍繞購房落戶這一話題，研究戶口制度近20年的專家、中國人民公安大學治安係教授王太元坦言，單純靠買房就能拿到一個城市的戶口，這無異於病急亂投醫。

    他分析説，現在如果用戶口救房市或者其他的市，短期看是無本萬利，長期看肯定弊大於利。因為現在附著在戶口上的權益很多，一個外地購房者肯定會打這樣一個算盤：現在買房價格不太划算，但買房以後，附著在戶口上的各種財政補貼、資源佔有與發展機遇，會長期地給自己帶來更大的好處。

    “我個人認為，如果把戶口所負載的各種公共財政支出加上，恐怕十年之內，這些實行購房落戶的城市財政都是負增長。所以我説，‘購房落戶’是寅吃卯糧，理性、負責、有長遠眼光的政府，不該也不能做這樣的事情。”王錫鋅：存在四大“不公平”

    北京大學法學院教授、博士生導師王錫鋅就認為，“購房落戶”政策缺乏法律依據，因為按照規定，當前的戶籍制度是由中央設立和制定的，在權限沒有依法下放的情況下，戶籍制度改革的權限也屬於中央，相關法律、規則由中央制定。

    王教授認為，購房落戶還存在四大不公平：一是可能由於某地戶口需求的大量存在，外地民眾擁入導致房價始終處於高位，很多本地居民買不起房子，造成不公平；二是“購房落戶”都有資金門檻，例如杭州最低是80萬元的房子，造成窮人和富人間的不公平；三是一些地方購房給藍印戶口，在福利等保障上與普通戶口有差別，不公平；四是造成了産業間的歧視，為什麼只有買房可以落戶而買其他東西不行！易憲容：戶口不能當商品賣

    “支持購房落戶的，肯定是某些房地産開發商，可即使有了這個政策，也救不了樓市。”在易憲容看來，即使是購房落戶，也救不了樓市。他認為，當前房地産市場的根本問題是價格太高，泡沫太大，是高房價與消費者購買力之間存在著矛盾，而不是説不存在購買需求。“房價高得超過了人們購買力，賣不動了；現在你想讓你的房子賣出去，關鍵就是看價格有沒有變化。不要指望政府出臺政策來補助，而且就算政府伸出援手來救，有用嗎？”易憲容説。

    而“購房落戶”這個政策，就好比是商家為了促銷商品而附贈的贈品，“買一贈一”雖然對很多客戶不可謂不誘人，但是很顯然，如果價格與價值相差太大，也不會有多少人會為了得到一個贈品而去花那個冤枉錢。在這種情況下，如果不抓住房地産主要矛盾，還想著怎麼把高房價的狀況保持下去，肯定不行，購房落戶也救不了樓市。記者 仲愛梅 郭靜

責編：李賢