溫家寶：加強和改善宏觀調控，保持經濟平穩較快發展

　　3月5日上午9時，第十一屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理溫家寶作政府工作報告，審查年度計劃報告和預算報告。

　　國務院總理溫家寶３月５日在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時説，要堅持靈活審慎的調控方針，提高宏觀調控的應變能力和實際效果，儘快扭轉經濟增速下滑趨勢，保持經濟平穩較快發展。

　　他説，實施積極的財政政策。一是大幅度增加政府支出，這是擴大內需最主動、最直接、最有效的措施。今年財政收支緊張的矛盾十分突出。為彌補財政減收增支形成的缺口，擬安排中央財政赤字7500億元，比上年增加5700億元，同時國務院同意地方發行2000億元債券，由財政部代理髮行，列入省級預算管理。二是實行結構性減稅和推進稅費改革。採取減稅、退稅或抵免稅等多種方式減輕企業和居民稅負，促進企業投資和居民消費，增強微觀經濟活力。三是優化財政支出結構。繼續加大對重點領域投入，嚴格控制一般性開支，努力降低行政成本。

　　溫家寶説，實施適度寬鬆的貨幣政策。一是改善金融調控。保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求，廣義貨幣增長17％左右，新增貸款5萬億元以上。二是優化信貸結構。加強對信貸投向的監測和指導，加大對“三農”、中小企業等薄弱環節的金融支持，切實解決一些企業融資難問題。嚴格控制對高耗能、高污染和産能過剩行業企業的貸款。三是進一步理順貨幣政策傳導機制，保證資金渠道暢通。充分發揮各類金融機構的優勢和特點，創新和改進金融服務，滿足合理資金需求，形成金融促進經濟發展的合力。四是加強和改進金融監管。各類金融企業都要加強風險管理，增強抵禦風險能力。處理好金融創新、金融開放與金融監管的關係。加強跨境資本流動監測和管理，維護金融穩定和安全。

　　要加強産業、貿易、土地、投資、就業政策與財政、貨幣政策的一致性和協調性，形成調控合力。

責編：高松