新京報：解決邊界問題是中印關係發展的關鍵

　　兩國首腦頻繁會晤，可以説是2008年中印關係的一大特點。印度國大黨執政已近一屆，但2008年1月印度總理曼莫汗辛格造訪中國卻是其任期首次，最大成果是兩國總理聯合簽署中印《關於二十一世紀的共同展望》，成為中印關係史上的里程碑。同時，辛格當時參觀北京奧運場館留下的印象，必定會對新德里舉辦亞運會大有裨益。接著，辛格10月又到北京出席亞歐首腦峰會，對中國的了解可以説再上臺階。

　　除此之外，中印兩國首腦還在一些國際重大場合，作為發展中國家代表共同登場。2008年7月，胡錦濤主席在日本北海道與辛格出席八國集團與發展中國家的對話會，坦言中印關係已進入“發展快車道”。11月，兩人再次在全球應對金融危機20國峰會上會晤，充分顯示中印在處理國際事務中的分量。

　　2008年6月和9月，中印兩國外長互訪，並各自為新設領事館開館剪綵，標誌中印兩國人民之間的交流邁上新臺階。中國駐加爾各答領事館和印度駐廣州領事館分別成立，可以延續中印兩國文化交流先驅玄奘和達摩的足跡，進一步推動中印民間在經濟、文化、科技和教育等領域的交流。

　　中印在多邊領域的合作也有新發展，中俄印三國外長繼2007年哈爾濱會晤後，2008年5月又在俄羅斯葉卡捷林堡實現第八次三國外長會晤，就重大國際和地區問題達成廣泛共識。雖然中俄印合作虛多實少，但這種務虛對中印增進理解、減少誤會還是大有幫助。

　　中印在安全領域的合作也不斷推進，11月中國海軍司令吳勝利訪問印度，12月中印還在印度貝爾高姆地區舉行“攜手-2008”中印陸軍反恐聯合軍事演習，這大大增進了中印兩軍在安全領域的互信和相互了解。

　　然而，中印關係2008年也不時聽到雜音，中印邊界問題仍然困擾兩國戰略合作向實質性方向邁進，同時也制約中印關係的縱深發展。2008年1月，辛格總理在訪問中國後不久，就到包括中印邊界東段爭議區視察，拋出推動印度東北邊境地區開發的一攬子計劃。11月8日，印度外長慕克吉又在中國達旺地區(印度稱為“阿魯納恰爾邦”)訪問時老調重彈，再次宣稱印度對達旺擁有主權。印度強化對中印邊界爭議地區“事實佔領”和“事實開發”的做法，不利於中印邊界問題的解決，同時也不利於兩國在安全領域增加的互信。2008年美印核協議簽署和美印太空合作等第三方因素，如果不在中印戰略對話層次增信釋疑，可能也會阻礙中印關係提升的高度。

　　□傅小強(中國現代國際關係研究院副研究員)

責編：劉海豐