中國首次公佈30年國防費數據

　　新華網北京１月２０日電（記者李惠子、王經國、常璐）在歷部國防白皮書對中國國防費增長原因、預算編製程序和使用情況進行介紹的基礎上，２０日發表的《２００８年中國的國防》白皮書首次公佈了３０年來國防費變化的基本數據。

　　新白皮書對改革開放３０年來國防費投入的三個１０年進行了定性和定量比較分析，闡述了國防費增長與ＧＤＰ、國家財政支出增長之間的內在關聯。

　　新白皮書説，從１９７８年到１９８７年，隨著國家工作重點轉移到經濟建設上來，國防建設處於低投入和維持性狀態，國防費年平均增長３．５％，國防費佔ＧＤＰ和國家財政支出的比重分別從１９７８年的４．６％和１４．９６％下降到１９８７年的１．７４％和９．２７％。

　　從１９８８年到１９９７年，為彌補國防基礎建設的不足和維護國家安全統一的需要，中國在經濟不斷增長的基礎上，逐步加大國防投入，國防費年平均增長１４．５％，國防費佔ＧＤＰ和國家財政支出的比重繼續下降。

　　從１９９８年到２００７年，為維護國家安全和發展利益、適應中國特色軍事變革的需要，中國在經濟快速增長的基礎上，繼續保持國防費的穩步增長，國防費年平均增長１５．９％。國防費佔ＧＤＰ的比重雖有所上升，但佔國家財政支出的比重總體上仍呈下降趨勢。

　　軍事科學院研究員溫冰説，系統比較３０年來的國防費數據，更有利於外界理解中國國防費變化的軌跡，理解中國國防建設與經濟建設的協調發展。

　　“事實證明，中國堅持國防建設服從和服務於經濟建設大局，國防投入始終保持了適度的規模。”溫冰説。

　　新白皮書指出，近兩年增長的國防費主要用於改善官兵待遇、應對物價上漲和推進軍事變革。

　　中國國防費主要包括人員生活費、訓練維持費和裝備費。新白皮書以２００７年為例，列出了這三項費用分別用於保障現役部隊、預備役部隊和民兵的支出金額。

　　“各項開支數字精確，一目了然。”溫冰説，中國國防費開支是透明的，不存在所謂的“隱性軍費”。

　　１９７８年以來，中國政府每年向全國人大提交財政預算報告，並對外公佈年度國防費預算總額。２００７年起，中國開始參加聯合國軍費透明制度，每年向聯合國提交軍事開支報告。

　　新白皮書同時指出，中國國防費總額、軍人人均數額，仍低於世界一些主要大國的水平。

　　２００７年，中國年度國防費相當於美國的７．５１％、英國的６２．４３％。軍人人均數額是美國的４．４９％、日本的１１．３％、英國的５．３１％。中國國防費僅佔ＧＤＰ的１．３８％，美國佔４．５％，英國佔２．７％，法國佔１．９２％。

責編：李丹