中紀委:嚴控公款出國 以反腐鬥爭新成效取信於民

    一年一度的中央紀律檢查委員會全體會議于1月12日至14日在北京舉行，全會昨日通過了會議公報。全會提出，2009年，全黨要著力解決黨員幹部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，以黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的新成效取信於民。

    公報指出，將會同有關部門繼續開展治理公款出國(境)旅遊工作，壓縮出國(境)經費、組團數量和規模，從嚴控制在國(境)外停留時間。此外，中紀委還將積極推行黨政領導幹部問責制。

　　問責規定有望今年出臺

    此前，中紀委也曾公開表示，目前正在制訂《黨政領導問責暫行規定》。

    參與《規定》討論與起草的反腐專家昨日（14日）對本報記者透露，這一規定有望在今年正式出臺，《規定》的主要精神就是把目前實行的在事件發生後的突擊性問責變為常態性。其同時表示，除公共事故和安全事故外，對其他問題也將問責。

    此外，全會公報還特別提到要切實加強對領導幹部特別是主要領導幹部的監督，以確保權力正確行使。

　　政府官員出國經費將壓縮

    針對此前引起廣泛關注的政府官員公款出國旅遊的問題，公報也強調，中紀委將會同有關部門繼續開展治理公款出國(境)旅遊工作，壓縮出國(境)經費、組團數量和規模，從嚴控制在國(境)外停留時間。

    另據本報了解，目前各地已經陸續有相關政策出臺，北京市財政局局長楊曉超表示，在公款出國方面預算與去年相比為零增長。

　　■ 會議公報摘錄

　　落實政策確保中央政令暢通

    加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查，促進中央關於擴大內需保持經濟平穩較快增長、資源節約和環境保護、災後重建資金物資管理使用等政策措施的貫徹落實，堅決糾正有令不行、有禁不止的現象，確保中央政令暢通。

    切實加強領導幹部作風建設，大力發揚艱苦奮鬥精神，勤儉辦一切事業，認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定。積極推行黨政領導幹部問責制，嚴肅追究給國家利益、公共利益和公民合法權益造成嚴重損害的行為。

　　嚴查官商勾結及權錢交易

    加大查辦案件工作力度，嚴肅查辦官商勾結、權錢交易和利用人事權、司法權、行政執法權、行政審批權索賄受賄、徇私舞弊的案件。

    嚴禁領導幹部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股等行為；落實領導幹部配偶和子女從業、投資入股、到國（境）外定居等規定和有關事項報告登記制度；治理違規建房、超標準建房等問題；嚴禁領導幹部利用和操縱招商引資項目、資産重組項目，為本人或特定關係人牟取私利；嚴禁領導幹部相互請托，違反規定為對方的特定關係人牟取不正當利益。

　　重點督察食品藥品安全等

    加強監督檢查，重點解決食品藥品安全、安全生産、徵地拆遷、專項基金和資金監管等群眾反映強烈的問題。加強對實施成品油價格和稅費改革有關政策落實情況的監督檢查。繼續治理教育收費、醫藥購銷和醫療服務、涉農負擔中的突出問題。

    嚴格控制新建樓堂館所，糾正超預算超標準裝修辦公用房、超標準超編制配備使用小汽車的問題。

　　■ 專家解讀

　　“公報罕見強調艱苦奮鬥”

    昨日（14日）公佈的公報中，專門提到“大力發揚艱苦奮鬥精神，勤儉辦一切事業，認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定”。

    北京大學廉政建設研究中心主任李成言昨日表示，強調“艱苦奮鬥”，這在往年很少見到，“這是針對今年特殊的經濟背景”，在目前經濟下滑的情況下，特別強調幹部作風有特殊的意義，因為，“有一些亞腐敗的問題目前很難用法律來約束，比如公款吃喝，公款出國等。”

    李成言稱，從公報來看今年中紀委的工作重點將放在四萬億投資資金的監督上，“從1998年的經驗來看，這一次肯定會加大對於商業賄賂的監督力度，以保證投資資金落到實處”，但對於外界擔心的這一輪建設中各地可能會出現腐敗案件，李成言則認為，“不會是上一輪擴大內需的重復，現在懲治商業賄賂的法律體系已基本完善。”（記者 李靜睿）

責編：李賢