浙江加強因公出國管理 不得擅自延長在外期限

　　日前，（浙江）省紀委、省監察廳會同省委組織部、省外辦發出通知，要求全省各地、各部門嚴格執行因公出國(境)管理規定，進一步加強因公出國(境)管理工作，堅決制止黨政幹部公款出國(境)旅遊行為。

　　通知指出，近段時期以來，黨政幹部因公出國(境)工作出現了一些不容忽視的問題，突出表現為出訪團組在外實際行程與任務批件不符，繞道或擅自延長在外停留時間，擅自增加出訪國家(地區)等。個別地區還接連發生違規違紀事件，造成了嚴重影響，損害了我省（浙江）的對外形象。

　　通知要求，今年是實行因公出國(境)計劃管理的第一年，各地、各部門要嚴格執行因公出國(境)計劃管理制度，履行出國(境)審查審批程序，出訪團組必須向審批部門提供詳細的出訪日程，公務活動應註明國外接待單位、主要會談人員和會談的主要內容。要嚴格實行量化管理規定，公務出訪團組人員總數原則上不超過6人，公務活動應佔在外日程的三分之二以上。要嚴格預算管理，加強經費約束，財政部門應嚴格按照有關規定將因公出國(境)經費納入專項預算管理，嚴格控制因公出國(境)經費預算規模。要切實加強對仲介機構的管理，嚴禁通過仲介機構聯絡或出具邀請函以及安排公務活動，嚴禁拆分組團或組織“團外團”辦理因公出國(境)任務報批。要健全責任追究制度，實行出訪團組團長負責制，嚴禁以各種名義往訪未報批國家(地區)，包括未報批的“申根國家”和互免簽證國家；不得擅自延長在外停留時間；不得擅自變更路線；不得擅自減少應當執行的公務活動。要加強對有一定外事審核審批權限單位的管理，從今年起，停止省、市外辦所屬企事業單位的出國組團及其仲介服務業務。要嚴格控制企業人員隨團出訪，除重大招商活動確需隨團外，企業人員原則上不得隨黨政機關團組出訪，不得以任何形式向企業轉嫁出國(境)費用。

　　通知強調，各級紀檢監察機關和外事、組織部門要加強管理和監督檢查，重點檢查出訪團組在外停留時間、出訪路線、出訪內容等與批件是否一致。對違反規定的，一經查實，一律按照《中國共産黨紀律處分條例》的規定，視情給予紀律處分。擅自延長在國(境)外期限，或擅自變更路線等，造成不良影響或者經濟損失的，對主要責任者給予警告或者嚴重警告處分；情節嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。用公款出國(境)旅遊或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款出國(境)旅遊，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。對涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法追究刑事責任。 （余勤 季偉宣）

責編：汪蛟龍