新快報訊 據香港《文匯報》報道,十七大閉幕之後,中國政體改革逐漸清晰,“大部委制”呼之欲出。此間政情人士分析,未來政府機構改革將逐步向“寬職能、少機構”的方向發展,國務院所屬機構中的一些部門將進一步整合,拓寬部委職能,逐步向“大部委制”過渡,如大交通、大文化、大農業、大環保等。
“一部分部門先動起來”
政情人士表示,遵照循序漸進原則,此次政體改革將首先“讓一部分部門先動起來”。事實上2003年國家設立商務部,將原外經貿部、國內貿易部以及原國家計委、國家經貿委的部分職能整合組建,可謂此番機構改革先聲。能源部的身影也已漸漸清晰,有消息稱,國家將成立能源部,整合國家發改委、國資委、國土資源部、水利部、電監委中有關能源的職能,以及統領中石油、中石化、中海油、國家電網等國有能源巨頭。
有消息稱,目前在中央領導層面主持“大部委制”改革的,是新任政治局常委李克強。
改革或在明年3月鋪開
據悉,關於能源部的設立,目前已進入機構編制和職能調研階段。有關專家表示,假如能源部能夠設立,預示著中國政府新一輪機構改革將在明年3月大換屆時鋪開,同時也預示著新一輪機構改革將加大改革力度,去除現在機構重重、職責不清的毛病。
政情人士指出,明年是全面深化行政改革的重要一年。十七大報告已明確指出,“深化行政體制改革是深化改革的重要環節”。剛剛結束的中央經濟工作會議,對明年全面深化改革作出部署,第一條便是“深化政府機構改革,加快轉變政府職能”。專家表示,這透露出中央對推進中國政治建設進程的高度關切。
國家發改委經濟體制綜合改革司司長孔涇源不久前表示,縮小機構、精簡人員,是解決政府管理體制的必要措施。
在“大部委制”改革中,必定要有一部分人為此而“犧牲”官位。如交通部、鐵道部和民航總局一旦合併,至少正部長就要減少2個。
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