新華網北京８月１９日電（記者　吳小軍　李亞傑）中共十六大以來，中國共産黨深挖並嚴懲被稱為黨內“大毒瘤”的各級腐敗分子，特別堅決清除了一些嚴重腐敗的省部級官員，引起了海內外的矚目。

    種種跡象表明，過去５年來，腐敗現象滋生蔓延勢頭在一定範圍內得到遏制，違紀違法案件總量呈下降態勢。這也獲得了廣泛的認可和讚許。

    “特別是中央決定開除上海市原市委書記陳良宇的黨籍和公職，移交司法機關處理，充分表明我們黨堅決懲治腐敗的決心。”有著５０多年黨齡的天津體育學院離休幹部曹兆龍對新華社記者説。

    英國《經濟學家》週刊的評論説，查處陳良宇案件，“表明中國政府懲治腐敗是認真嚴肅的”。日本《每日新聞》稱，胡錦濤主席將百姓反映最強烈的幹部腐敗問題視作“事關黨的生死存亡的大問題”來嚴肅對待。

    十六大以來，中共嚴肅查處了貴州省原省委書記劉方仁，國家電力公司原總經理高嚴，安徽省原副省長王懷忠，黑龍江省政協原主席韓桂芝，湖南省高級人民法院原院長吳振漢，安徽省政協原副主席王昭耀，河南省人大常委會原副主任王有傑，福建省委原常委、宣傳部長荊福生，天津市人民檢察院原檢察長李寶金，山東省委原副書記、青島市委原書記杜世成，北京市原副市長劉志華，國家統計局原局長邱曉華，國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸等省部級官員違紀違法案件。其中王懷忠、鄭筱萸被判處死刑。

    權威部門提供的數字顯示，２００３年，各級紀檢監察機關給予黨紀政紀處分１７萬多人，其中省部級幹部１６人。２００５年，１１萬多名黨員受到不同程度處分，約佔黨員總數１．６‰，１萬多名黨員因貪污賄賂受到開除黨籍處分。２００６年，９萬多人受到黨紀處分，佔黨員總數１．４‰。

    查處形形色色的腐敗分子，歷來是中國共産黨貫徹從嚴治黨方針的重要體現，懲治腐敗、端正黨風政風的有效手段。

    中央紀委副書記、秘書長干以勝介紹説：“在２００６年全國紀檢監察機關查處的案件中，有４６．２％來源於信訪舉報。”據了解，福建省委原常委、宣傳部長荊福生案件，江蘇省人大常委會原副主任王武龍案件，安徽省原副省長何閩旭案件，就是根據信訪舉報查清的。

    “多年來，廣大人民群眾的信訪、舉報一直是發現案件的主渠道，在揭露腐敗、提供案件線索乃至查清問題方面發揮了重要作用。”中央紀委副書記張惠新表示。

    十六大以來，中共在反腐倡廉鬥爭中更加注重體制機制方面的改革和創新。

    ２００４年中國全面實行對派駐機構的統一管理。２００５年，中央紀委頒布實施有關規定，以法規的形式明確了紀委履行協助黨委組織協調反腐敗工作的職責，並且組建了國家預防腐敗機構。

    同時，中央紀委、中央組織部組建並派出多個巡視組，對各省區市、有關金融機構和國家大型企業進行巡視檢查。

    據透露，陳良宇案是在２００６年７月份調查上海社保資金案之後，根據巡視組提供的線索和進一步的調查向中央報告以後，由中央決定對他立案檢查。

    此外，中共中央辦公廳印發《關於對黨員領導幹部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》和《關於黨員領導幹部述職述廉的暫行規定》，為進一步加強對黨員領導幹部的管理和監督提供了制度保證。“有針對性地建章立制，堵塞漏洞，剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤，從源頭上預防和解決腐敗現象。”張惠新説。

    但分析人士同時告誡，當前腐敗現象在一些方面仍然比較突出，違紀違法案件在一些地方和部門仍呈多發態勢。

    ２００６年，共查處商業賄賂案件１０８８３件，涉案總金額３７．６６億元。這表明，在土地出讓、産權交易、醫藥購銷、政府採購、資源開發和經銷等領域存在著嚴重官商勾結、權錢交易的問題。

    為此，中共中央紀委七次全會決定，堅決查辦黨員領導幹部濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件；堅決查辦利用人事權、司法權、審批權、行政執法權牟取私利的案件；嚴厲查辦官商勾結、權錢交易的案件，以及各類嚴重侵害群眾利益的案件、領導幹部和執法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件。

    “只有加大對黨內腐敗分子的懲處力度，才能讓百姓相信反腐工作是能夠真正落到實處。”南開大學周恩來政府管理學院教授樂國安説。

責編：李星池