央視國際 www.cctv.com 2007年08月15日 07:56 來源:工人日報
死抱“黑色GDP”與“綠色GDP”難産,是一個問題的兩個方面。如果不追究“黑色GDP”,經濟增長就掩蓋了犧牲環境的巨大代價,且後患無窮;如果落實“綠色GDP”,經濟增長的內涵和衡量標準就要改變。在發展和環保之間,我們需要作出艱難的選擇和平衡。
國家環保總局最近對11個省區的126個工業園區進行檢查,發現佔檢查總數87%的110個園區存在違規審批、越權審批、降低環保等級和“三同時”不落實等環境違法問題。新華社就此報道説,“一些工業園區死抱‘黑色GDP’,一項項節能減排令在當地企業、政府的‘軟執行’之下變成了紙上談兵。”“黑色GDP”是以犧牲環境為代價創造出來的經濟“增長”,吃的是祖宗“遺産”,斷的是子孫生路,其危害和後果是顯而易見的,為什麼有人死抱不放呢?關鍵在於“抱”的人───某些為一己仕途不顧民生的官員,普通百姓是不會去“抱”的。以目前的科普水平,若説那些官員不懂得環保的重要,很難令人相信,起碼他們知道自己和家人應該遠離污染。但為官一任一方,就免不了政績衝動,而有了GDP就有了“面子”,有了“政績”,就可以坐穩“交椅”乃至升遷。這是死抱“黑色GDP”的要害所在。由此想到難産的“綠色GDP”。去年,國家環保總局與國家統計局曾聯合發佈了“2004年度綠色GDP核算報告”。當時的數據表明,2004年全國因環境污染造成的經濟損失為5118億元,佔當年GDP的3.05%。而公眾期待的2005年度報告卻遭遇阻力,被無限期推遲發佈了。原因何在?因為“有些地方政府對公佈本省的核算數據比較敏感”。有的地方甚至“談綠色變”,更有省市向國家環保總局和國家統計局正式發函,要求不公佈核算結果。説到底,還是一個事關“面子”和“政績”的問題。死抱“黑色GDP”與“綠色GDP”難産,是一個問題的兩個方面。如果不追究“黑色GDP”,經濟增長就掩蓋了犧牲環境的巨大代價,且後患無窮;如果落實“綠色GDP”,經濟增長的內涵和衡量標準就要改變。在發展和環保之間,我們需要作出艱難的選擇和平衡。
上世紀90年代,世界銀行把我國每年因環境問題造成的損失評估為GDP的5%~7%,去年則已經到了10%。據環境專家估算,如果把環境惡化的因素考慮在內,我國GDP的實際增長要減少2~3個百分點,在一定程度上抵消了經濟發展的成果。最新的專家評估是,有些省份以高能耗高污染為發展模式,其環境污染治理成本最高可達10%,扣除治污成本,實際GDP很可能就是零增長,甚至負增長(見8月3日《上海證券報》)。果真如此,實在令人痛心,也發人警醒。環境與發展並不僅僅是經濟問題,更是發展觀和執政理念問題。中央一再強調科學發展觀,死抱“黑色GDP”者不僅不講科學,而且近乎愚昧;中央一再強調以人為本,死抱“黑色GDP”者卻以“官本”損害“民本”,不僅損害當世,而且禍及子孫,這樣的人何以為官?“綠色GDP”能否公佈可以暫且不論,是否納入官員政績考核也可以再議,但“黑色GDP”必須儘快治理。違法必究,執法必嚴,是沒有討論、研究餘地的。按照百姓的説法,先拿掉死抱“黑色GDP”者的烏紗,是個立竿見影的辦法。(作者 工人日報評論員張刃)
責編:肖金平