資料圖片：牛群在內蒙古克什克騰塞罕壩地區的天然次生樺樹林裏吃草。

    説起內蒙古草原，不少人會想到象徵遊牧生活的蒙古包和勒勒車。而今的蒙古族牧民，不僅過上了定居的生活，而且享受著越來越多的現代文明，勒勒車和蒙古包已成為草原旅遊區的風景點綴和牧民心中的記憶。

    一組數據讓人驚訝：目前鄂爾多斯市東勝區，每百戶家庭轎車擁有量達到１７輛，以“馬背民族”著稱的蒙古族，如今愛上了汽車。

    走出茫茫草原的新牧民

    敖雲蘇伊勒是內蒙古阿拉善盟額濟納旗的一位牧民，他們全家從曾經放牧的胡楊林區搬進了移民新村，住進了政府免費為他們蓋的磚瓦房。她的身份從一名牧民轉變成了小飯店老闆。和她一樣的老鄉們，在政府的幫助下也紛紛放下羊鞭，開起了商店、旅館、飯館。

    敖雲蘇伊勒説，他們原來居住的地方，年年乾旱，風沙特別大，草長不好，到了冬春季節牲畜吃不飽，體質不好，賣不上好價錢，一年下來根本賺不到錢，待不下去了！

    ６０年前，內蒙古草原只有２０多萬牧民，而現在已經增加到１７０多萬人。因多年乾旱和粗放的生産經營方式，１３億畝的內蒙古草原退化沙化面積最多時達到５．８億畝。

    為了改善牧民生活，恢復草原生態植被，２０００年以來，大規模的生態移民在內蒙古草原開始了。“剛開始決定搬遷的時候，我們一家人最著急的是不知道出來後咋維持生存”，敖雲蘇伊勒説。這是世代以放牧為生的牧民們最擔憂的問題。政府積極為搬遷出來的牧民謀求出路，專為牧民建設奶牛養殖新區，並給牧民協調貸款，引進優質高産奶牛；為移居牧民辦理了最低生活保障，享受養老保險。

    現在，敖雲蘇伊勒完全不需要擔心了。２００６年，納林高勒移民新村的人均純收入達到５０００多元，比搬遷前人均純收入增加了２０００多元。

    過去，由於生産、生活用水不方便，牧民一年內難得有機會洗澡，衣服也不能經常洗。如今，移民新村通了水、電和有線電視。生活條件的改變，使這些牧民衣著整齊乾淨，家裏臥室、儲藏室、廚房、餐廳、客廳分隔單設，居室窗明几淨，房舍、畜棚佈局合理，加工出的奶食品晾曬時都仔細用紗布蓋好。

    在十幾萬牧民告別祖祖輩輩放牧的草原，過上城裏人生活的同時，區內各族人民也和他們一起享受著溫馨和諧。自治區第七次黨代會以來的５年間，累計安置就業１０１萬人，９２萬農牧民穩定脫貧，７０多萬城鎮低收入人口享受到低保補貼，４０多萬特困農牧民得到困難補助，零就業家庭就業問題得到有效解決。

    從缺醫少藥到看病不愁

    照那斯圖是內蒙古鄂溫克族自治旗輝和鄉希蘇圖村的牧民。幾年前，他的老伴患闌尾炎術後合併腸瘺，長年臥床在家無錢醫治。去年，他們一家參加了新型農村合作醫療，照那斯圖帶老伴兒到旗醫院診療，１．１萬元手術費用，報銷後自家只出了１０００元。

    ２００３年１２月，內蒙古在全區範圍推開新型農村牧區合作醫療制度，到２００６年底，全區新農合試點旗縣達到３９個，全部覆蓋農村牧區人口，參合率為８２．３％；已補償醫療費１．６８億元，受益面為３５．４％。２００７年，內蒙古繼續全面推行新農合製度，力爭年內使參合率達到８５％。

    困難人群看病也同樣享受到了優惠政策。內蒙古積極推行惠民服務政策，開展助困醫療服務。２００６年，全區共開設濟困病房１０８１個、濟困門診３５３９個，為困難群眾減免費用９９７．４萬元，受益人次３０．９萬。張拴來自國家級扶貧開發重點縣和林縣，這位５０多歲的農民帶妻子來到內蒙古醫院做膽囊手術。在濟困病房享受了１０％的藥費減免。他説回去以後，新農合還可以按比例報銷部分費用。

    內蒙古自治區成立之前，疾病叢生、缺醫少藥。廣大農村牧區、邊遠山區和少數民族聚居區，甚至處於無醫無藥的局面。全區急慢性傳染病、地方病流行日久，分佈面廣，發病率、死亡率高。其中，鼠疫、布魯氏菌病等危害嚴重；天花、傷寒、痢疾、結核病等流行猖獗。

    自治區成立後，在國家大力支持下，圍繞危害嚴重的鼠疫、地方病，自治區有計劃地開展防治工作。先後啟動實施了“農牧民健康工程”、地方病防治、結核病防治、計劃免疫、婦幼衛生等建設項目，強化了從自治區到盟市、旗縣、蘇木鄉鎮、嘎查村覆蓋城鄉的醫療、預防、保健網絡建設，為全區衛生事業的發展奠定了堅實的基礎。

    ６０年彈指一揮間，內蒙古有效地控制了危害人民健康的重點疾病：１９５７年消滅了天花，１９９３年實現了無脊髓灰質炎的目標，大多數地方病得到有效控制。到２００６年底，５４個鼠疫疫源旗縣中已有２９個達到控制標準；９４個布魯氏菌病區旗縣有８１個達到控制標準；８８個碘缺乏病區旗縣實現了階段性消除目標。居民的平均期望壽命由自治區成立前的３５歲上升到２００６年的７０．７歲，孕産婦死亡率從自治區成立前的約２０００／１０萬下降到２００６年的４９．７／１０萬，嬰兒死亡率從自治區成立前的４３０％。下降到２００６年的１６．９％。。

    民族教育孕育草原新星

    １７歲的呼日勒扎那，在內蒙古錫林郭勒盟蒙古中學讀高中，現在他每年能夠拿到１１３０元的助學補助和４００元的伙食補助。為了讓牧民子女能夠得到更多的讀書受教育機會，錫林郭勒盟２００５─２００６年共安排２２００萬元在自治區率先對高中階段牧民子女進行補助。和呼日勒扎那一樣，錫盟牧民子女都能享受到全部免除學費、全額補助書費和寄宿生住宿費的政策。

    近年來，內蒙古認真實施免費提供教科書、免繳雜費、補貼寄宿生生活費的“兩免一補”政策，使全區２００多萬名中小學生得到實惠；面向中等職業學校家庭困難學生的助學金補助也逐年增加，受助面不斷擴大。其中，在民族中小學就讀的學生全部受益，減輕了農牧民家庭教育支出的負擔。２００７年，內蒙古安排６４３６萬元資金，提高４７．８萬家庭困難中小學寄宿生生活補助，使他們的學習生活變得更加輕鬆。

    烏雲娜布其從上百公里外的圖古日格蘇木來到錫林浩特市第一小學讀書，新鮮的英語、複雜的計算機、先進的音響設備和繁華的城市景色，都深深吸引著她。天生一副好嗓子的她，理想是到大城市當歌手。在內蒙古“優先重點發展民族教育”的政策下，烏雲娜布其有理由憧憬自己的未來。截至２００６年１０月，全區“寄宿制學校建設工程”項目學校有２８２所，民族中小學佔５３所。民族學校在當地同級同類學校中已經處於優質水平。

    ２００６年，內蒙古啟動了民族教育發展工程，專列了民族教育基本建設經費１１５０萬元、民族教育專項補助經費２００萬元，設立專項補助經費１０００萬元，支持民族文字教材建設和民族學校師資培養培訓工作。目前，全區中小學共有蒙古語授課專任教師２．６萬餘人，平均學歷合格率達８９．９％。

    如今，建設特色學校已經成為全區１０００多所民族中小學的立校之本。安代舞、盅碗舞、筷子舞等民族舞蹈融入課間操活動，少數民族生活用品、民族服飾品製作列為手工課內容，民族器樂、歌舞走進音樂課堂，作為蒙古族傳統體育項目的摔跤、射箭等成為體育課授課內容……４０多萬少數民族學生在這裡得到全面發展，民族教育為更多的孩子鋪就一條特色成才之路。

    新中國成立前，內蒙古地區經濟、文化十分落後，教育事業凋零破碎，千里草原上文盲、半文盲率高達９０％以上。到２００６年底，全區１０１個旗縣（市、區）全部實現“兩基”達標，“普九”人口覆蓋率達到１００％，在西部地區位居前列。

    ６０年來，內蒙古培養了大批高等科技、文化、教育、體育等各方面人才。被譽為“試管羊”之父的內蒙古大學校長、中國工程院院士旭日幹在１９８９年成功培育出了我國首胎“試管綿羊”和首批“試管牛”，使我國成為在美、日等國家之後擁有這些技術的為數不多的國家之一；蒙古族歌唱家德德瑪把草原悠揚的歌聲傳遍祖國四面八方……

    截至２００６年，全區普通高等學校３３所，其中獨立設置高職高專院校２３所，本專科在校生總規模達到２５．２９萬人。人才的培養帶動了高校科技創新能力不斷提升。僅在“十五”期間，全區高校累計投入科技人員９４３６人次，在研各類科研項目８２４９項，項目經費２．３億多元，其中，國家“９７３”、“８６３”等重大科技項目２００多項；獲得省部級以上獎勵２６７項，獲得專利授權３０項。（記者 辛陽 岳富榮 曾華鋒）

責編：肖金平