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政策解讀:排查治理隱患從源頭上防範事故

央視國際 www.cctv.com  2007年07月22日 17:23 來源:新華網

專題:《政策解讀》專欄

  新華網北京7月22日電(記者 劉錚)目前,安全生産隱患排查治理專項行動正在全國高危行業和領域全面推開。截至7月上旬,全國有45.4萬個生産經營單位查出各類事故隱患72萬餘條,整改60.4萬條,其中重大事故隱患1.94萬條,整改1.8萬條。

  隱患是安全生産各種問題的集中表現。隱患不除,事故未已。只有扎紮實實抓好隱患排查治理,才能逐步掌握本地區、本單位和全國安全生産工作的主動權,才能推動我國安全生産狀況逐步好轉。

  “排查一個隱患,避免一起事故。”國家安全生産監督管理總局局長李毅中要求,通過這次全國範圍的隱患排查,建立起重大危險源監控機制和重大隱患排查治理機制,建立起防範和遏制重特大事故的長效機制。

  今年上半年,我國安全生産延續了趨於好轉的態勢。統計顯示,各類事故死亡人數同比下降了14.6%,其中煤礦事故死亡人數下降14.3%。但事故總量仍然過大,相繼發生三起一次死亡30人以上的特別重大事故,建築施工、水上交通和火災等較大、重大事故增加較多,一些行業領域和地方安全生産被動狀況尚未扭轉。

  5月12日國務院辦公廳發出通知,決定在全國重點行業和領域開展安全生産隱患排查治理專項行動,主要包括:煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建築施工、民爆器材、電力等工礦企業;道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業;漁業、農機、水利等單位;人員密集場所;其他行業和領域近年來發生重特大事故的單位。

  這次隱患排查治理專項行動分五階段進行:5月底前完成工作方案,並落實到企業;7月底前企業自查自改;8月20日前地方政府完成督促檢查;8月下旬至9月中旬由國務院安委會組織聯合督查;第四季度各單位進行“回頭看”再檢查。

  “安全生産隱患排查治理專項行動已初見成效。”安監總局副局長王德學説,目前這項工作進展還不平衡,主要問題包括:一些地方和單位重視程度不夠,行動遲緩;工作不認真、不紮實;方法不得當,效率不高,進度不快;工作沒有全面鋪開,尤其沒有向基層延伸,留有死角;信息不暢通,報告不及時。

  安監總局要求,督促引導重點行業領域的生産經營單位深入細緻地抓好隱患自查自改工作,明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過,甚至邊排查治理邊發生事故的,要責成立即糾正、迎頭趕上;及時下達、認真落實隱患整改指令;市、縣、鄉鎮政府要對本行政區域內高危企業隱患排查治理情況進行督促檢查並搞好自查。

  “排查治理隱患、防範重特大事故,是下半年安全生産工作的重點任務。”李毅中要求,全身心地投入到這項工作中來,關口前移、重心下移,深入基層、深入企業,在發現重大隱患、解決實際問題上狠下工夫,推動全國安全生産形勢穩定好轉。

責編:陳曦霞

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