| [內容速覽]目前，黃河防汛已經進入了“七下八上”的關鍵時期。黃河防總要求，各級黃河防汛部門要高度警惕，全力做好迎戰大洪水的各項準備。 |
專題:關注2007年全國防汛抗洪
CCTV.com消息（東方時空7月20日播出）：點擊看視頻〉〉〉
目前，黃河防汛已經進入了“七下八上”的關鍵時期。黃河防總要求，各級黃河防汛部門要高度警惕，全力做好迎戰大洪水的各項準備。
黃河防汛工作的“七下八上”，是指每年的7月16日至8月15日，是黃河洪水的多發期。當前，淮河流域汛情十分緊急，全國部分省份出現了嚴重的洪澇災害，黃河防汛也進入“七下八上”的關鍵時期。黃委水文局已經安排密切監視雨水情變化，隨時測報可能出現的洪水。
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黃河防汛已經進入了“七下八上”的關鍵時期
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黃河防汛已經進入了“七下八上”的關鍵時期
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黃河防汛已經進入了“七下八上”的關鍵時期
詳細內容：
主持人 張泉靈：其實每年的7、8月份都是汛期，今年的洪水是來者不善，比如淮河的洪水現在是險情不斷，另外山東和重慶也是暴雨成災。雖然汛期每年都有，但今年説到洪水的時候經常用到一個詞──“破紀錄”。比如淮河洪水是1954年以來最大的，重慶的暴雨是115年以來是最大的，而濟南的暴雨一個小時最大的降雨量達到了151毫米。據説也是以往的氣象記錄當中沒有的。因此很多人説今年的天氣太奇怪了，並且出現洪災還不僅僅是上面我説的幾個地方，我們先從一個短片了解一下全國的汛情。
介於淮河干流汛情形勢嚴峻，為確保淮河防洪安全，昨天晚間8點，安徽省蚌埠市防汛抗旱指揮部開啟了荊山湖進洪閘，向荊山湖行洪區分洪。進洪流量按1000立方米/秒控制。至此，淮河流域已經先後啟用了10個蓄洪區進行蓄洪。
進入2007年汛期，淮河流域的持續強降雨天氣，使得淮河全流域爆發了50年不遇的大洪水。王家壩位於淮河中上遊的承接點，被稱為淮河第一壩，從今年6月29日開始，淮河流域持續暴雨，使得王家壩水位迅速攀升。7月6日，入汛以來，淮河干流的第一次洪峰通過王家壩，水位28.38米，超警戒水位0.88米。淮河流域內的三大湖泊：洪澤湖、駱馬湖和南四湖也全部都超過汛線水位。7月8日至9日，淮河流域中南部再降大到暴雨，淮河水位以每小時2到3厘米的速度持續上漲。
國家防總辦果斷決定向蒙洼蓄洪區開閘蓄洪，但是上遊的持續降雨使得淮河干流中有遊和支線全線水位居高難下，洪峰一波高過一波地向下游推進。截止目前，淮河流域總共啟用了10個蓄洪區進行蓄洪。但據氣象部門的預測，淮河流域還將出現強降雨過程，幹流水位還將持續超過警戒線，淮河干流堤防進入險情高發期。
就在淮河流域的防汛抗災能力持續接受挑戰的同時，我國很多其它地區也不同程度地爆發了洪澇災情。
地處四川東北的達州市在今年6月底到7月初不到半個月的時間內就連續遭受了兩次特大洪災，引發多處山體滑坡；
今年入汛以來，湖南省共出現了4次較為明顯的將降雨過程，導致局部地區山洪爆發，受災嚴重；
今年以來，湖北省暴雨場次頻繁，進入梅雨季節後的6場降雨尤其厲害，全省共17個地市州先後遭遇洪澇災害。
7月以來，新疆不同地區遭遇了強降雨天氣，並引發山洪及泥石流災後，已使全疆15.42萬人受災，11人死亡。目前多處河流已超過了防洪警戒流量，防汛形勢嚴峻；
本週，重慶、山東、陜西等地又先後遭遇了特大暴雨襲擊，引發了嚴重的內澇災害；
主持人：的確，我身邊的很多朋友，包括網上的網民都在評論，説今年的天氣太奇怪了，你説為什麼一下子會下這麼大的暴雨呢？這樣的情況會不會引起一些全流域的大洪水呢？就以上的這些情況，我們今天要採訪兩位嘉賓，一位是國家防汛抗旱總指揮辦公室常務副主任張志彤先生，您好。
張志彤（國家防汛抗旱辦公室常務副主任）：您好，主持人。
主持人：另外一位是中央氣象臺天氣預報室的副主任喬林先生，您好。。
喬林（中央氣象臺預報室副主任）：您好。
主持人：非常歡迎兩位加入我們的節目當中，首先我想問一下喬主任，現在大家都在説天氣很奇怪，據您的科學分析，現在的天氣奇怪嗎？
喬林：我們知道全球氣候的變暖導致的一個最主要的結果，就是全球氣候的異常，比如今年淮河流域的降水，剛才你也講到是1954年以來淮河流域出現的最大洪水。全球氣候變暖造成的另一個結果是這種極端天氣事件發生的頻次有一個增加，發生的強度有明顯的增強。
主持人：您覺得這個天氣的確是屬於異常範圍的？
喬林：對。
主持人：接下來我們想問一下張主任，您覺得目前的汛情有奇怪的現象，反常的現象嗎？
張志彤：今年的汛情應該説是來得早、來得猛、來得突發性比較強。淮河的洪水到現在為止，已經先後有三次洪峰出現，最近22號到24號又有一次比較強的降雨過程，因此有可能再發生第四次洪峰，這樣的情況在歷史上是比較少見的。同時最近幾天重慶、濟南包括雲貴一些地區，包括剛才主持人講到的新疆也突發暴雨洪水，這種極端地天氣事件引發的暴雨洪水發生的非常頻繁，降雨強度非常大，給當地帶來的損失也非常大。這樣的情況應該説是非常少見的。
主持人：我們非常關心這樣一個話題，因為現在到目前為止，至少淮河的幹堤還是比較安全的，但是如果再來強的降水，來水再多的話，並且雨水泡的時間再強的話，這些幹堤，包括之流的圩堤還受得了嗎？
張志彤：新中國成立以來，黨和國家政府高度重視淮河的治理工作，特別是最近十幾年，治淮的建設進展很大，我們的淮河骨幹工程已經大部分完成。現在確定的19項骨幹工程已經完成了13項，還有6項工程正在實施過程中，從這次抗擊洪水的過程中看，這些治淮工程發揮了很大的防洪作用。通過這些工程的實施，使得我們防洪工作始終處於科學防控、緊張有序的狀態當中。
主持人：因為是在整個淮河流域都有險情，在您看來最險的段落，你們最關心的段落在什麼地方？
張志彤：至少從這幾次洪水來看，根據我們的統計，現在淮河干流的提防總體上是比較安全的，但是也出現了一些險情，幹流的險情到目前為止都是一些一般性的險情，大部分險情是出在支流上，出在一些群眾修的一些小帷子上，主要的險情是在支流和攤區的帷子上。幹流有些險情，但是總體上險情不大。
主持人：您説現在最主要險的地方是在支流上，在老百姓自己建的一些帷子上， 這些地方如果發生險情，現在人力、物力夠嗎？能夠及時堵的上嗎？
張志彤：從搶險來講，不管是幹流還是支流的提防，只要涉及掉群眾的安全我們就要搶護，就要組織軍民進行搶護，以確保人民群眾的安全。從現在來看各項搶險措施到位，各項指揮措施到位，搶險物資到位，應該説我們能夠確保有關地區群眾的生命安全。
主持人：我們剛才主要説到了淮河，另外現在也有各種傳聞，比如大家看到重慶下暴雨就想到會不會變成整個長江流域的洪災或者殉情？接下來我們想問一下喬主任，在未來的一段時間內，你們有沒有分析到長江流域的降雨情況會是怎麼樣的？
喬林：四川盆地和重慶的降水從明天開始會有明顯的減弱，並且在未來的四五天時間內降水會處於比較弱的時段，我們在後面要繼續關注長江流域是不是會有明顯的，尤其是在中游，會有進一步明顯的降水發生。
主持人：張主任，這兩天大家也在議論，會不會長江又出現像1998年這樣的大洪水呢？
張志彤：應該説到目前為止，長江中下游，特別是中下游的幹流和湖南的洞庭湖、江西的鄱陽湖這些地方的汛情還是比較平穩的。長江截止目前發生的汛情主要集中在上遊，四川、重慶，包括貴重、雲南的一些地區，如果按照現在的趨勢，現在的預報，包括現在汛情的發展，我們非常擔心長江上遊再次發生強的暴雨洪水，從而引發長江幹流的一些局部河段，包括一些重要的支流發生一些大洪水，這是我們非常擔心的。
主持人：我們以前知道有了三峽工程之後，可能在上遊發生強降雨的時候，對形成整個幹流的大洪峰會有一個調節作用，現在有了三峽，我們是不是可以不用擔心這個問題呢？
張志彤：應該説三峽的防洪作用是非常明顯的，但是它的作用也不是説是萬能的，因此就看上遊洪水的量級，在一定量級的情況下，通過三峽的運用可以有效地減緩中下游的防洪壓力，但是超過一定的防洪標準，特別是現在三峽工程正在建設過程中，還不能按照規劃設計的水平去運用，因此還是有一定局限性的。
主持人：那從現在全國防總的這個角度來説，有沒有在長江的這個流域來安排一些人力、物力，準備打大仗呢？
張志彤：當然有安排。因為從現在來説，全國正在處於防汛抗洪的關鍵時刻，因此長江，包括其它的大江大河隨時可能發生比較大的洪水，應該説從國家防總的角度，我們最近一段就部署安排，除了做好當前淮河和重慶有關地區的防汛抗洪工作以外，對其他大江大河的防汛工作絲毫沒有放鬆。一個我們最近派了幾個工作組，在沒有發生洪水的地區檢查他們的備汛、防汛的準備工作，然後要落實各項防汛預案，準備迎戰可能發生的洪水。
主持人：以前有句老話，説北方的汛情是七下八上，7月份下半旬、8月份的上半月可能是北方汛情比較嚴重的時期，那麼現在可以説北方的汛情是剛剛開始。那我想問一下喬主任，未來的幾天當中北方會有大的強降雨嗎？
喬林：從目前的防堤攻勢來分析、預計，華北的降雨有可能要比長江同期要晚一些，在短期的時間段裏，也就是在未來一週時間裏面，華北地區將會有陣興的雷陣雨天氣出現，但降水不是很強。
主持人：其實以前説到洪災，説到汛情的時候，大家的眼光都會集中在像大江大河或者整個的流域上，但是現在通過今年我們關注到了一些大城市，特別是百萬以上人口的大城市，突然遭到暴雨以後應該如何來應急。前兩天我們所有的人也在關注像濟南和重慶發生的大暴雨給整個城市帶來的很大的麻煩，我們先通過一個短片來了解一下。
本週全國多處地區水澇成災，在淮河流域汛情依然嚴峻的情況下，重慶、山東、陜西等地又先後遭遇了特大暴雨襲擊，引發了嚴重的內澇災害。
7月18日下午5點開始，山東省的濟南、青島、臨沂、德州等地紛紛下起了暴雨，這次降水時間短、雨量大，據山東省水文探測局監測，省會濟南一小時最大降水量達到了151毫米，成了有氣象記錄以來的歷史最大值。伴隨著七到八級的大風的強雷電天氣，帶來的不僅僅是積水和路面的損毀，截至昨日此次特大暴雨造成了31人遇難，8人失蹤，173人受傷，700多戶房屋倒塌，5800多戶農戶被淹。
災難發生後，當地政府積極組織搶險救災，迅速轉移低窪地區的居民，交警部門緊急行動，出動了多部車輛和皮划艇，幫助居民從家中排水，轉移群眾。
同樣是百年不遇的雷暴天氣在7月16日淩晨襲擊了重慶的中西部地區，位於市區附近的沙坪壩區陳嘉橋鎮的日降水量更是達到了350毫米，創造了重慶自1892年有氣象觀測記錄以來，115年裏日降雨量的最高記錄。受災較嚴重的璧山縣城大部分地區進水受淹，最大水深達5米，全城的電力和有線電話都被中斷，道路垮塌。截至19日，這次暴雨天氣已使重慶發生了840余起地質災害。
重慶市防汛抗旱指揮部緊急啟動了防汛二級應急響應，武警官兵調動多艘衝鋒舟趕赴現場救援被洪水圍困的群眾，國家防總辦的急調救援物資也於今天淩晨抵達了重慶。根據重慶市防汛抗旱指揮部最新統計顯示，截至19日13時，此次暴雨天氣過程已造成重慶市30個區縣的459個鄉鎮503.85萬人受災，其中37人遇難，11人失蹤。此次災害造成直接經濟損失24.73億元。
主持人：那接下來我們將繼續連線兩位嘉賓，那首先我想問一下喬主任，像這次比如濟南的暴雨下的情況，一個小時可以下150多毫米，在以前經常會碰到這樣的情況嗎？
喬林：像這種局地的大暴雨在過去也是時長有發生的，比如説在北京，去年的時候在西三環地區也出現了一個小時降雨量達到100毫米的這麼一個情況。像這種局地的暴雨還是經常有的，那麼現在對於這種局地暴雨的預報實際上來講也是一個難題，比如説美國對於這種暴雨的準確率為20%的水平，中國對暴雨預報成功率只是15%、16%的這麼一個狀況。那麼就山東的大暴雨中央氣象臺在18號的警報裏面也提到了，那麼山東將會有全省性的大雨或者是暴雨的天氣，並且局地會有大暴雨。那麼當然我們現在進一步要提高大雨或者大暴雨更加準確的落區，它出現的時間。
主持人：那我就想問一下張主任，比如説像山東的這個大暴雨，其實臨近的時候已經做了一個短期的預報，而且報的挺準的，那為什麼仍然是一個防不勝防的結果呢？
張志彤：應該説從整個城市的防洪，特別是防內澇設施方面，應該説還是有一定的問題的。因為城市的防洪排澇是有一個標準，比如城市的排澇是20年一遇的降雨按照這個標準去排澇。那麼剛才講濟南一小時降了150毫米的雨，那麼它大大超過了剛才講的城市防洪排洪的標準。因此雨水在短時間內聚積，一些地區的水很短的時間內就是幾米水深，這樣的話造成我們猝不及防。一些商場、一些地下設施進水、一些房屋倒塌、一些電線桿傾浮，造成了一些人員溺水而死，造成了一些人觸電，發生一些傷亡。因此從這方面也暴露出一些問題，為此國家防總昨天已經發出了緊急通知，要求各地做好城市的防洪排澇的工作，加強預測預報。
主持人：那剛才兩位説到了一些很現實的情況，比如説本來的這些排澇的設施，比如説是幾十年一遇的標準來設立的，但今年比如説這麼頻繁的出現，像山東也有，重慶也有，突然一小時就下一百多毫米，恐怕目前的排澇設施也無能為力，必然會積水，在這樣的情況下還有什麼其他辦法會減少人員的傷亡和財産的損失嗎？張主任。
張志彤：應該從我們這方面認為無非是兩個方面。一個當然我們盡可能把城市防洪排澇的標準達到適度的標準，既不能過高也不能過低，過高無非形成了很大的浪費，如果過低，如果經常碰見超標準的暴雨洪水，經常受災，也是吃不消的，因此這個標準是適度的，按照這個適度的標準去進行防汛工程建設，我覺得這是非常重要的。那麼第二個方面，就是説我們方方面面，也就是説在軟體上要做好防禦嚴重洪澇的一些準備，比如説預案，當遭受超標準暴雨洪水的時候，我們應該採取什麼樣的有利措施，從而最大限度地避免人員傷亡，方方面面，預案方面，然後根據這個預案，我們又要提前要落實方方面面的措施，實際上就是最大限度地減輕災害。
喬林：我接著張主任的話補充兩句，那麼我想我們廣大的公眾也應該提高對於這種氣象災害防範的意識，針對每一種氣象災害可能造成的影響有一個比較全面的認識。比如説當暴雨、城市的暴雨出現的時候，城市出現內澇和積水的時候，我們一定要到積水比較高的地方去，一定不要在水深的地方來涉水、來過馬路或者是在馬路上涉水而過。當然每一種氣象災害可能會造成不同的影響，我們氣象部門也針對每一種氣象災害可能造成的影響，來制定出一些指導大家，來進行如何防範的一些具體的措施或者方法來指導大家。目前這個冊子正在加緊編制當中，目前草稿已經成型了。
主持人：好，非常感謝兩位接受我們的採訪，謝謝。其實老天爺要下雨，要下大暴雨，甚至要發生洪災，我們無能為力，但是我們可以自己來保護自己。比如説您所在的城市有預報要下大暴雨的時候，您就不要輕易的外出可以留在家裏面，如果在外面一旦下起雨來，您不要在危房或者在圍墻下面避雨，也不要站在大樹底下，一旦您的家裏已經進水了，要及時斷開電閘，以免觸電，看來減災、防災是我們每一個人的事情，不單單是政府一家的事情。
好，非常感謝您收看今天的《東方時空》，再見。
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責編：嚴晉
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